检疫监督
金锣“病猪事件”暴露农牧业源头监管困局
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记者获悉，2012年年底，山东潍坊警方破获一起制售病死猪肉案，抓获犯罪嫌疑人9名。据案情通报称，自2012年6月以来，犯罪嫌疑人从当地多个养猪场大量收购病死猪，屠宰后销往当地冷鲜肉店、肉饼铺、市场猪肉摊位等，案值260万元。 同样在2012年11月8日，浙江凤桥镇村民董国权、陈雪忠、姚建平等因生产、销售伪劣产品罪，被嘉兴市中级人民法院判处无期徒刑，并处没收个人全部财产。 嘉兴市中级人民法院向记者提供的一份“判决书”显示，共有17人涉该案，其分工合作，3年屠宰死猪7.7万余头，销售额达865万元。经证实，这些病死猪肉在进行处理后被送往本地及周边地区，餐厅、单位食堂、饭店曾长期购买大肉、大排、肉糜、肉片等各种肉类，部分死猪肉则流向肉食食品加工厂。 监管乏力 来自国家统计局数据，2012年，我国生猪出栏量6.96亿头，若以成年生猪正常死亡率3%计算，当年我国死猪数量高达2000万头。依照目前相关法规，病死猪的处理必须进行焚烧或深埋。 李良介绍，一般散户养殖，深埋病、死畜禽大都由村民自行进行，存在污染土壤及地下水风险，如果规模化养殖场遇到畜禽大量生病、死亡的情况，深埋则变得不现实。记者获悉，用水泥建成的发酵处理池曾在浙江、山东等地一度兴起。2013年，嘉兴市新丰镇农业副镇长黄军曾向记者描述，发酵池长达3年的处置周期，其中完全发酵化解处理，则需要近一年时间，以致不断新建发酵池，进而出现了“死猪占地”的困境。他介绍，发酵处理池建设成本高昂，一个公用处理池需6万余元，此外还要计算死猪收集员的工资等。 2013年春天，大量病死猪被抛尸上海黄浦江，随后广东、湖北、河南、四川等地也相继爆出病死的动物尸体被乱扔，其中以死猪居多，畜禽尸体处理能力不足、缺乏处理机制等问题开始凸现，而被业界称为先进处理方式的湿化处理法，在多地并未实际建设，带来了环境压力、病菌传播等亟待解决的难题。业内人士介绍，对于病、死畜禽的处理，湿化处理在国际上也是先进的，政府部门可借此进一步细化处理方式。 当记者就金锣事件最新进展求证德州市临邑县宣传部陈副部长的时候，得到的短信回复是：我今年没有参与此事的处理，市县当时有联合处置小组。我对有关情况根本不了解，所以不能就此事发表意见。 中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田在接受媒体采访时称，金锣集团“病猪事件”暴露出农牧业在食品安全监管上的漏洞与难点。他介绍，中国农村是个“熟人社会”，畜禽收购、买卖、检验等环节人员相互熟悉，都是在一条利益链上，都是交易中的既得利益者。 在他看来，农牧业的安全监管难在源头，比如在收猪过程中，对同一地区分散的小农户和收猪点的监管很难做到。如能在销售环节严格监管，则会实现比生产地监管更好的效果。 目前，山东济南区域的金锣产品已经下架。3月26日，金锣集团有关工作人员向记者介绍，金锣集团德州厂区目前已恢复生产，经检疫部门检验，所购生猪各项指标合格，关于报道中涉及到的病猪流向，金锣方面正在配合有关部门进行调查。截至记者发稿时为止，德州政府网站的最新消息是，临邑县委、县政府成立联合调查组，目前初步处理意见为，对德州金锣公司处以40万元罚款，相关负责人被免职、调离。事实上，每次类似的事件，虽然都有处理，但消费者更关心的是关于病死禽畜的处理未来有没有相关规定和切实的监管?怎么保证类似事件不再发生?已经发现的这条秘密产业链过些日子是否会重出江湖? |
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