安全生产
我国乳品工业发展存在的问题及对策
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引言：中国乳品加工业处于成长时期，市场集中度和进入壁垒低，产品同质化现象严重，竞争激烈，部分企业在竞争中成长为大型企业或企业集团。这些大型企业(集团)通过奶源基地建设带动了原奶生产的发展，保证了农民收入的增加，同时实现了农业生产结构的调整目标，为中国乳品产业发展奠定了坚实的奶源基础。通过生产技术改造、产品创新、销售网络建设及各种广告宣传活动，开拓了国内乳品消费市场，使中国乳品产业发展具有强劲的需求拉动力，主要表现在：在从原奶生产到乳品消费的整个纵向链条中起着强大的协调作用，并且从中获得较强的市场竞争力；在同国外大型乳品企业的竞争中已基本站稳脚跟，但在部分中小企业间出现了无序的甚至是恶性的竞争，在一定程度上扰乱了乳品市场秩序。 1、我国乳制品行业发展现状 纵观我国乳制品行业的发展历程，可以归结为4个发展阶段：2O世纪50—70年代为萌芽期，80—90年代初为高速发展期；90年代初一本世纪初为结构调整期；2002年至今为行业整合期，进人了市场的重新分割及品牌的塑造阶段。 近年来，人们生活水平不断提高，对健康与营养知识的了解增加，对乳制品产生了很大需求，加上国家政策的大力扶持，我国乳制品行业有了突飞猛进的发展。目前，我国乳制品企业有1 600多家，其中年销售额在500万元以上的有400多家，年销售额上亿元的有200多家。通过跨省、跨地区兼并和重组的资源有效配置，使乳制品企业的规模和实力逐渐壮大，涌现出一批具有相当规模和技术水平的乳品企业集团，行业集中度逐年提高。乳品企业和奶牛养殖业成为当前一大投资热点，不少外资企业和一些跨行业的知名企业纷纷加入到乳品生产行业中来。从市场格局来看，可以分成4大类：一是以蒙牛和伊利为代表的全国性品牌；二是以新希望、维维、夏进、光明为代表的区域性品牌；三是以北京三元、济南佳宝、南京卫岗和西安银桥等以本地省会城市为大本营市场的地方品牌；四是以法国达能和瑞士雀巢等为代表的外资品牌。 2、中国乳业存在的问题 虽然这几年我国的乳制品行业得到了迅速的发展，但乳制品还处于产业成长期，人均乳制品消费与世界人均水平还有很大差距。尤其是广大的农村市场，乳制品消费尚未真正启动。到目前为止，我国乳制品行业在产业链的各个环节都存在着一系列的问题，但是其中最重要也是制约着整个行业发展的问题主要有3个：一是奶源短缺成为行业发展的最大瓶颈；二是乳制品的质量安全问题；三是在营销环节上的恶性竞争。 2．1 奶源短缺成为行业发展最大瓶颈 奶源是乳制品行业必需的原材料，中国乳业一直就有“得奶源者得天下”的说法。合格奶源的数量和分布是否满足市场需求，也是决定我国乳业供给进而决定乳业成长性的首要关键。受制于我国牧草资源和饲料价格的上涨，奶牛的饲养成本日渐提高，通过奶牛数量外延式扩张提高牛奶产量已不可取，通过先进科技的应用提高奶牛单产方是正途。 我国奶牛单产很低的关键是奶业科技水平落后，先进技术推广困难。奶业科技水平落后主要体现在奶牛良种繁育技术、奶牛饲养管理技术与国外领先国家存在巨大的差距。一些企业特别是一些大型企业，不得不通过从国外大量进口奶乳来缓解奶源短缺的状况。根据海关总署的统计，2006年和2008年从国外进口奶料达到了56万t，相当于120万头奶牛的年产奶量。 2．2 乳制品的质量安全问题 近lO年来，国家有关部门对乳制品抽查结果表明，合格率一直在低水平徘徊，质量安全隐患一直存在。可以说，乳品市场现状堪忧。2007年，国家质检总局对含乳饮料产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了广东、浙江、江苏、湖南、湖北、内蒙、河北、山东、宁夏和上海等l0个省市共30家企业的42种产品，合格36种，产品抽样合格率为85．7％ 。部分产品标签上未标注蛋白质含量。蛋白质是衡量含乳饮料营养成分的重要指标，也是引导消费者正确消费的重要依据，企业应正确标注其产品的蛋白质含量。本次抽查中有2种产品没有标注蛋白质含量，部分产品的食品添加剂标注不规范。国家食品添加剂使用卫生标准规定，含乳饮料中允许添加如防腐剂(山梨酸)、甜味剂(甜蜜素、精钠或安赛蜜)等，但规定了严格的限量。本次抽查中，有4种产品在添加了甜蜜素的情况下，却没有如实在标签上标注所使用的甜味剂名称。 2．3 我国乳制品企业营销上恶性竞争 很多企业为追求市场占有率，降低成本，压低价格，搅乱了国内乳品行业市场。长期下去，将使我国乳制品行业发展倒退。造成恶性竞争主要有4个方面的原因： （1）以大企业为首发起的价格战愈演愈烈。然而，在市场竞争激烈的情况下，企业不能涨价，因为涨价就意味着失去市场份额。各种乳制品销售收入增加所带来的利润落后于各项成本费用上升所带来的利润下降。 （2）我国乳制品产业发展过快，产品市场供过于求。事实上，拉动牛奶及乳制品消费的主要是城镇居民。亚洲乳业发展较快国家的经验表明，当人均消费量达到40kg左右时，乳品消费的增速将显著下降。我国大型城市人均消费水平已经非常接近这一标准，个别城市已经超过。北京和上海等大城市的人均乳品消费量增长空间已经不大，2005年上海的人均乳品消费量已出现下滑。这说明，大城市乳业市场经过多年的经营，基本饱和，已进入市场成熟期。 （3）我国乳制品企业技术水平低，产品雷同现象严重。我国本土产品均未闻名，而且我国乳制品企业产品单一，各大企业主要的产品大都为鲜奶和超高温灭菌奶、酸奶或奶粉等。 （4）我国乳制品进口关税下降，本土乳业受到国外乳业冲击。我国乳制品企业以前依靠关税限制进VI乳制品的保护屏障已被拆除。 |
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