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从原料导向型向市场导向型转变，就是由企业根据自己实际的市场发展情况确定发展速度，制订出可行的发展计划，根据计划发展奶源基地，通过合同确定购销关系，依靠经济手段调节数量，以降低因盲目发展所带来的风险。简单的一句话：市场决定工厂，工厂决定牛场。
四、中国乳制品业市场结构实证分析
中国乳制品业迅速成长，其市场结构也正在悄然起着变化，由地区性走向交叉渗透，由多家企业“混战”逐渐发展成比较清晰的企业梯队。在这样的背景下，对我国乳制品业的市场结构进行分析，分析乳制品企业规模经济效益的实现与企业竞争之间的平衡，实现有效竞争是十分有意义的。
1．市场集中度
市场集中度是反映市场竞争和垄断程度的最基本的概念和指标，反映了市场中卖方、买方各自的供求规模及其分布。我国的乳制品业从低集中寡占型向中（下）集中寡占型发展，此外，赫芬达尔指数值比较低，也说明我国乳制品行业集中度还比较低。
我国乳制品业的竞争十分激烈，中小型企业在市场上仍然有相当的势力。一方面，我国乳制品业的市场集中度呈上升趋势，这表明企业规模不断扩大，正在向规模经济的方面发展。另一方面，虽然我国乳制品业正逐渐由地区垄断走向交叉渗透，但是由于液态奶在运输、保鲜等方面有特殊要求，我国乳制品市场呈现出的区域型垄断的特点仍然存在，尽管如此，我国乳制品业正以伊利、蒙牛、光明为代表，借助日渐规模化的市场占有率往中（上）集中寡占型市场集中度的方向发展。
2．进入壁垒
进入壁垒是衡量市场结构的重要变量之一，它是由某一产业内在位者企业相对于潜在进入者的优势所决定的。形成进入壁垒的原因大致有4个方面：规模经济，产品差别化，绝对成本优势，政策法律制度。
1）规模经济壁垒。规模经济的大小，决定了在一定的市场需求下能容纳的厂商的多少，市场集中度和生产规模的不大也直接导致经济效益的差别。我国乳制品业的规模经济并不明显，规模经济壁垒比较低。但是，伊利、蒙牛、光明等为主导的一些企业规模日益增大，我国乳制品业的规模经济壁垒正在提高。
2）绝对成本优势壁垒。绝对成本优势壁垒指与新企业相比，原有企业在一些方面的有利地位。在我国，乳制品业绝对成本优势壁垒呈上升趋势，具体表现在以下几方面：
首先，在对原材料的优先占有上，在位企业纷纷对奶源进行控制。其次，大型乳制品企业都在现代化设备的采用和乳制品产品工艺上领先一步，给新进入企业造成了技术和专利上的壁垒。第三，对销售渠道的控制也是形成绝对成本优势壁垒的原因之一。我国乳制品业具有地域垄断的特点，销售渠道往往被当地的乳制品企业占据。
3）政策法规壁垒。目前我国乳制品业政策法律制度壁垒相对比较低。虽然这两年我国相继出台了相关标准，如2005年起对全国所有的乳制品生产企业进行资质审核，符合条件者核发“市场准入证”，所有进入市场的乳制品都必须印有“QS”标志。但是与发达国家乳制品业的行业质量标准相比，我国乳制品业的行业准入法规和质量监督标准体系还是有相当的差距。
3．产品差别化
产品差别化是指企业在所提供的产品上造成足以引起购买者偏好的特殊性，使购买者将它与其他企业提供的同类产品相区别。形成产品差别化的原因主要有以下4方面：产品的物理特性；选择更有利的方便消费者购买的地理空间；销售服务上的差别；购买者的主观印象。
对我国乳制品业市场的发展现状进行分析，可以发现：首先，我国乳制品业产品的同构性很强，不同品牌间的质量差异不很明显。既然客观上的差异不能满足企业产品差异化竞争战略的目的，那么企业就会在主观差异化下功夫。2002年，光明乳业投资1.7亿元建设物流运输，营运管理中心，其他乳业也在不断抢占销售渠道，开发社区通道，推进送奶上门的网络，为消费者购买提供更多的便利。
购买者对不同品牌的主观印象主要是由其自身的偏好所引起的，宣传和广告等促销活动对产品品牌差别化也有重要影响，广告成为企业实施产品差异化战略的重要手段。我国乳制品企业在广告上的竞争尤为激烈，实力雄厚、技术先进的大型企业无不在广告上进行大笔投资。
通过对中国乳制品行业发展的回顾，可以很清晰地看到，在超常规发展下，乳制品行业仍然存在很多问题。标准滞后，影响到产品安全，进而会影响到整个行业的品牌和形象；奶源建设尤其是优质奶源，不仅影响产品的品质，还会引发价格战、企业利润率降低、市场秩序混乱等一连串的问题。只有加以调整、确定相应对策才能确保乳制品行业的健康、稳定发展。
随着乳制品对国民健康起到的重要作用越来越显著，国家也加强了对这个行业的重视和监管力度。2007年9月27日国务院出台《关于促进奶业持续健康发展的意见》，2008年3月和6月，国家发改委又先后发布《乳制品加工行业准入条件》、我国第一部《乳制品工业产业政策》。《乳制品工业产业政策》从治乱入手，对行业准入做了明确规范，进一步提升了乳制品行业的市场准入门槛，将会在中国乳制品行业的发展过程中产生非常重要的意义。
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