2022年全国农产品质量安全监管工作要点

2022年将召开党的二十大，三农这块“压舱石”必须夯得实之又实，农产品质量安全工作不容有失。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平总书记“四个最严”“产出来”“管出来”和“保数量、保多样、保质量”等重要指示，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央一号文件、全国农业农村厅局长会议和农业农村部一号文件精神，按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，坚持统筹发展和安全，“守底线”“拉高线”同步推，“保安全”“提品质”一起抓，确保治违禁、控药残取得更明显成效，农产品“三品一标”发展提升到更高水平，不断巩固农产品质量安全稳中向好态势，努力护航农业农村高质量发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、深入开展“治违禁 控药残 促提升”行动

（一）持续严打禁限用药物使用。始终保持高压态势，巩固近三年禁限用药物违法使用问题持续减少的良好势头。扎实开展监督抽查、飞行检查、暗查暗访，督促基层监管队伍规范开展日常巡查，切实增强问题发现能力，及时采取措施消除风险隐患。严格实行“双随机、一公开”，及时公布监督抽查发现的问题产品信息。加大执法查处力度，强化检打联动，制定出台农产品质量安全领域行政执法与刑事司法衔接工作办法，做到有案必移。广泛开展禁限用药物违法警示教育，公布一批农产品质量安全领域行刑衔接重大案件和典型“小案”。健全农产品质量安全投诉举报受理核查机制，鼓励社会监督。

（二）严控常规药物残留超标。坚持强化监管与指导服务并举，深入推进常规药物残留超标问题治理。印发规范农兽药残留速测的指导意见，遴选推介一批常规农药残留速测方法。率先在国家农产品质量安全县探索推动农药销售档案中记录施药对象及用途。强化“产”“管”两方面力量联动，加强科学用药宣传指导，推动种植养殖者落实“三年行动”中11个重点品种的质量安全管控技术性指导意见。

（三）扎实开展农资打假。围绕稳产保供，扎实开展农资打假专项治理。针对网络销售假劣农资问题，会同工信、市场监管、网信等部门组织对涉及农药兽药经营和宣传情况开展自查整改，打击互联网违法销售假劣农资行为。举办放心农资下乡进村宣传周活动。

（四）保障重大活动农产品质量安全。做好北京冬奥会食品供应安全保障工作，加强供冬奥会和赛区城市农产品质量安全监督抽查，落实供冬奥基地“一企一档”“一品一人”驻点监管制度，指导生产主体规范开具承诺达标合格证，确保全部产品带证供应。保障党的二十大等重要活动和重要节庆期间农产品质量安全，加大巡查检查和专项抽查力度，坚决守住农产品质量安全底线。

二、加强风险监测评估

（五）科学有效实施风险监测。实施国家农产品质量安全风险监测计划，坚持大宗产品不放松，特色小宗不落空，重点品种持续监测，其他品种轮动监测。构建部省联动、各有侧重的监测机制，选择部分省份开展数据共享试点。强化监测工作全过程信息化管理，提高结果分析研判时效性，推动风险预警通报实时动态化。针对问题突出的农产品，会同行业部门深挖问题成因，提出系统性解决方案。各省（区、市）要落实属地责任，确保完成定量检测1.5批次/千人任务。

（六）深入开展风险评估。加强对未知风险的危害识别和分析，重点针对粮油产品生物毒素、种植养殖跨领域用药、收贮运环节防腐保鲜类化学物质使用等开展风险评估。强化风险评估与标准制定相衔接，再梳理提出一批标准制修订建议。推动地方围绕区域特色产品开展风险评估，加强风险会商研判和风险防控技术示范应用。加强国家农产品质量安全风险评估专家委员会建设。

（七）加强舆情监测和应急处置。立足稳字当头，坚决打好风险防控主动仗。做好重要时间节点的应急值守工作，督促各地对负面舆情和突发事件做到快报、快核、快处置，最大限度降低负面影响，努力营造和谐稳定的社会环境。组织专家团队研判预测年度舆情潜在热点和发展态势，全天候开展舆情监测，对涉冬奥会、冬残奥会和“三年行动”11个重点品种的舆情进行重点监测。研究修订农产品质量安全突发事件应急预案。

（八）广泛开展科普宣传。开展“食品安全宣传周”农业农村部主题日和农产品质量安全知识进校园等系列宣传活动，组织部级检测中心、风险评估实验室和相关科普基地举办公众开放日活动。依托专家团队，以群众喜闻乐见的方式广泛普及农产品质量安全知识，提升公众消费信心。

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