巴西非洲猪瘟根除计划的经验与借鉴

三是对感染区内的所有猪只进行扑杀和焚化；

四是对污染的交通工具，建筑和物品进行彻底清洗和消毒；

五是停止展览、牲畜市场或一切动物会发生相互接触的活动；

六是禁止使用残羹饲喂；

七是进行动物卫生教育和培训以提高公众对紧急动物卫生活动的认识；

八是提高ASF疫苗生产技术，采用新的检测标准。进行古典猪瘟疫苗接种，共提供3500万头份疫苗，以加快非洲猪瘟和古典猪瘟的鉴别诊断；

九是对猪场的动物卫生援助给予奖励，对观察到的所有猪病进行通告。

该总统令同时赋予官方和私人兽医在紧急情况下采取任何有必要的动物卫生措施的权利。此紧急状态一直持续到1980年的ASF根除计划启动之前。1978年共检样511批次，ASF阳性率达40.5%（207批），至1979年时ASF阳性率已经降为8.2%（17/202）。这2年期间一共发生224起ASF疫情，屠宰66966只猪，所有ASF疫情都通过扑杀和焚烧消除。为有效实施紧急措施，农业部联合军队和军事警察共同进行疫情处理。爆发疫情扑灭后，疫点会消毒4个月，然后引入哨兵动物饲喂2个月，只有一切符合安全要求后才重新补栏。

二、巴西非洲猪瘟根除计划的进程

1980年11月25日，总统令发布了非洲猪瘟控制计划来根除非洲猪瘟，同时借此有效控制古典猪瘟。该根除计划分为3个阶段，分别是攻坚阶段（1980年-1984年），巩固阶段（1984年-1986年）和维护阶段（1987年）。在全国执行根除计划的同时，巴西根据国内养殖分布特点，动物及动物产品流动方向，猪肉出口企业密集程度和散播该病的风险程度，又分地域，分区域进行先后根除。首先开始的是南方区域，该区域面积577，723km2，生猪养殖户数量占巴西全国的44.65%，大约存栏15264000只猪，占据了全国猪肉产量的73%。其次是东南区域，最后是其他养殖区域。

1、攻坚阶段（1980年-1984年）

控制国际航运。对来自风险区域的航班、轮船、邮包进行监督，禁止进口生猪，销毁所有猪肉产品。据统计，1983-1984年共执行6065次没收和销毁处理，共没收或销毁猪肉产品7008公斤。

控制国内生猪移动。用于屠宰或其他目的活猪（如，育种、育肥、繁育、展览等）只有在获得动物检疫许可之后才能在各州之间运输，而且只有无传染病的农场或地区才有机会获得检疫许可。进入南方区域的生猪必须在出发地和目的地隔离饲养并进行血清学检测，只有检测合格才能与当地猪群混合饲养。

主动监测。主要对有出血症状和繁殖障碍的猪进行检测。在攻坚阶段共检测样品1364份，其中7份阳性，阳性最晚出现时间为1981年。同时，对屠宰猪场进行抽样检测，对育种猪场进行全群检测，检测数量根据科学公式计算而来。攻坚4年中共检样288368份血清样品，只在1980年和1981年中发现阳性，共128份（分别占当年0.16%和0.09%）。自1980年开始，对冷冻猪肉也进行检测，猪瘟疫苗免疫。有计划的对猪群进行猪瘟活苗（中国株）免疫。根除计划实施的最初3年共免疫2500万只猪。该项计划的目的不仅在于控制古典猪瘟，更在于帮助鉴别诊断非洲猪瘟。

动物健康教育和人员培训。在根除计划的所有阶段中，人员培训对于提高猪肉行业的兽医、农场主和执业者的认知和参与度都很关键。通过使用多种试听教材和文件，对农场主和猪肉生产商进行培训；编制程序手册以指导兽医如何采样，以及通过招贴画的形式对国际旅行者进行告知。该根除计划共培训了719位兽医和4863位助理。

疫情通报系统。建立疫情通报系统以接收所有兽医的疫情报告。对疫情爆发和控制负责的兽医每月至少去养殖场2次，并对感染动物的追溯调查进行协助。

2、巩固阶段（1984年-1986年）

在攻坚阶段取得的成果之上继续推进和改进控制措施，主要包括继续进行流行病学监测，加强鉴别诊断，改善动物疫病统计分析，继续对爆发疫情进行扑杀和移动控制。

3、维护阶段（1987年）

继续运行猪病监测系统。

由于该根除计划设计科学且执行坚决，巴西境内暴发的所有疫情都被扑灭，自1981年11月已无ASF疫情报道且血清学监测也全部为阴性。1983年9月9日，巴西南方区域首先宣布ASF无疫。根据OIE国际动物卫生法典和在ASF风险区域、养殖场和疫病防控所做工作的基础之上，1984年12月5日，巴西重新获得OIE无疫认证。

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