美国为什么会盯上加拿大乳制品关税？

美国是世界第二大奶业生产国，也是第三大乳制品出口国，占全球出口市场份额的14%。美国海关统计，2017年，美国出口乳制品171.5万吨，出口总额41.8亿美元。美国的乳制品卖向全球各地，每年向中国也出口4亿多美元，唯独进不了加拿大乳制品市场。这是因为加拿大对美国的乳制品征收超高关税。WTO统计，全球乳制品的乳制品平均关税为55%，中国进口平均关税是12.2%，美国是16%、欧美是37.4%、日本是95.1%、印度是65%，而加拿大平均乳制品进口关税是218.5%，向美国乳制品更是征收270%的关税，已大大超出全球平均水平，这也是特朗普大动肝火的原因之一。

特朗普为什么这么在乎乳制品？

1、奶业在美国畜牧业中占有非常重要的地位。

美国是世界奶牛养殖最为发达的国家之一。在所有畜产品销售收入中奶业位居第二，仅次于肉用牛。根据美国农业部调研统计，2013年农业总产值2834亿美元，其中畜牧业1137亿美元，占农业总产值的40%，奶业总产值为304亿美元，占畜牧业产值的26.7%。总的来说，奶业对美国畜牧业贡献很大。

2、美国国内奶业处于缓慢复苏阶段，需扩大出口

2014年下半年奶价下跌以来，和全球奶业一样，美国奶业也进入不景气周期，部分农场经营比较困难。

根据奶业卓越中心的数据，宾夕法尼亚州目前有6，570家奶牛场，比2016年减少了80家，自2012年以来减少了800家。一个农场主说，我无法出售牛奶获得充足的资金来支付我们的饲料，兽医服务和抵押贷款。

特拉华山谷农业综合企业教授约翰·厄班丘克(JohnUrbanchuk)表示，自2014年以来，价格迅速下跌。2014年9月，价格超过25美元，而现在牛奶的售价是每100磅15.30美元。

奶业卓越中心执行主任杰恩·塞布赖特说，“这是一个令人沮丧的时期”。共和党众议员约翰·齐默曼表示，希望恢复北美自由贸易协定(NAFTA)，以帮助恢复乳制品行业的稳定。

在这样一个时期，通过扩大对外出口，调节国内各类乳品市场供求动态平衡，为国内生鲜乳和乳品价格稳定创造良好的外部环境，拉动行业复苏，是必要之举。关税问题无疑成为了这条路上的拦路石。

3、长期以来，特朗普都将农民视为其重要的“票仓”之一。

一些奶业大洲是总统赢得选票的重要地区。如奶业大洲威斯康星州在选举中属于摇摆州，但该州在2016年的选票，对特朗普当选起到了极大作用。因此特朗普此时维护奶农的利益，有利于在今年11月份中期选举得利。特朗普关注乳制品出口，痛诉高额关税，是在为奶农争取利益，也是在争取自己的票仓。

G7峰会内讧升级，乳制品关税躺枪，关税问题何去何从？“加拿大向美国进口乳制品征税270%的关税！这对我们的农民不公平！”

特朗普怒了！

在七国集团峰会的前一天，特朗普与昔日的伙伴法国“打”了起来，发声维护本国奶农利益。

两者的焦点问题在于马克龙警告特朗普称，美国若不在关税、伊朗核协议和巴黎气候协议等议题上作出让步，法国将拒绝按照峰会传统签署G7 联合声明。

特朗普则以欧盟和加拿大对美国征收巨额关税问题进行回击。

对于双方争议的焦点到底如何解决？G7峰会上乳制品关税等问题能否得以解决，我们将持续关注。