多方合作,共同开展疫病控制。在疫情应对过程中,俄罗斯农业部不仅依靠联邦部门,还充分调动各州政府及地方兽医部门力量。如监测活动由俄罗斯联邦兽医专家、动物学家和林业专家等共同参与。这样既可以提高禽流感监测和报告的准确性,也充分保护了环境和野生动物,有利于生态文明建设。 疫情处置规范合理。俄罗斯制定了HPAI疫情报告、扑杀补偿、区划管理、清洗消毒、无害化处理等一系列规范,使各地农业部门在处置疫情时有法可依、有章可循。近年来,俄罗斯禽流感疫情主要呈散发状态,未见疫情由疫点向周边扩散的报道。 四、对我国动物疫病防治工作的启示 进一步建立健全兽医法律法规体系。我国虽然出台了《动物防疫法》等一系列法律法规,但尚未形成完整的兽医工作法律体系,部分法律法规还不完善,可操作性不强。因此,应根据实际需要,适时修订《动物防疫法》,并在兽医管理体制、执业兽医管理、动物诊疗、畜产品安全等方面,加快配套法规和规章的制定和实施,增强其可操作性。 加强多方合作,共同开展疫病防治。从发达国家经验来看,开展合作对于目前以及将来的动物疫病防治尤为重要。兽医部门在动物疫情防控中需要多部门联合,利用多方数据和资源开展工作,不能单打独斗。我国对外的动物检疫具体由国家质检总局及其下属的检验检疫局负责,对内的由农业部负责,野生动物则由林业部门负责,需要进一步加强多部门联动及信息共享。 强化候鸟监测。候鸟是禽流感病毒的携带者。世界上共有8 条候鸟迁徙通道,其中3条迁徙通道穿越我国和俄罗斯。美国、加拿大等国分别制定了地区间候鸟高致病性禽流感早期监测系统,建立了快速确诊和通报机制,旨在早期发现发病和死亡的鸟类是否感染了禽流感病毒,以便及时启动预警和应急系统。目前,我国尚没有建立较为完善的候鸟禽流感监测和防控体系,一旦禽流感病毒在野鸟和家禽间的交互感染、重组变异,危害十分严重。因此有必要建立和完善候鸟禽流感监测和防控体系,强化候鸟禽流感监测。
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