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看国外如何治理地沟油

时间:2011-10-26    点击: 次    来源:阳光畜牧网--京新报    作者:阳光畜牧网 - 小 + 大

  臭名昭著的地沟油之所以禁而不绝,就在于其利益链上每一个环节都有暴利产生。市场上食用油价格6000元/吨,而地沟油成本价约为300元,市场销售价3000-5000元/吨。
  如此暴利让不法商人趋之若鹜,于是在掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售等各个环节,都有忙碌着的人群,俨然一个“阳光产业”。
  当然,从事这个行业的初始端都是一些穷苦农民,他们冒着健康恶化的严重风险,为下游产业创造了大量赚钱机遇。
  地沟油经滤提纯后,也能达到以假乱真的地步。地沟油在眼皮底下屡屡被检测为合格的现象,在现实生活中并不少见。
  针对地沟油对社会的极大危害,有人提出应用科学技术将地沟油变废为宝,产业化开发地沟油资源,如用来生产生物柴油。生产生物柴油不仅工艺简单,而且产业化后市场前景广阔。收购一吨地沟油需要2300元,提炼加工成生物柴油直接成本为3600元/吨,市场售价为4400元/吨,售价比化石柴油便宜1000多元/吨,经济效益非常可观。
  他们认为,按照市场规律来对地沟油进行正常运作,形成一条规范有序的产业链条,不但能使地沟油理直气壮地上台面,而且也能大大节省监管成本,减轻国家公共治理的难度。
  但是,笔者对上述产业化开发地沟油提法并不认可。这是因为:
  第一,如开发成产业后就需要有源源不断的原料,即从餐馆收集泔水、捞地沟油依然无法从源头杜绝;
  第二,资本是逐利的,如果商家将地沟油卖给人吃比卖给汽车烧赚更多的钱,大众依然存在食用地沟油的潜在风险;
  第三,现存油料市场混乱,单纯依靠政府监管存在困难,只要市面上有地沟油存在,就难保它不进入食物链;
  第四,如果从环境角度出发开发地沟油,该产业必须依靠政府补贴才能生存。如果上的厂家多,则盈利空间就小,如果上得少,则原料运输成本就大,离开了财政补贴就难以维持下去。长期下去,无法依靠产业化解决地沟油问题。
  2007年太湖蓝藻爆发时,也有人提出用产业化办法开发蓝藻,即开发生物柴油。他们提出的理由与地沟油一样,即变废为宝。当时笔者反对的理由也一样,即原料供应问题。如果原料供应足,那么说明蓝藻污染没有解决;如果环境治理好了,蓝藻原料少了,那么生物柴油产业没有国家补贴就得关门。
  现在看来,治理蓝藻污染也罢,治理地沟油危害也罢,必须得从源头开始。
  国外是如何治理地沟油的
  在英国,如果餐饮企业私自将厨余废油倒入下水管道,无论数量多少,都将被课以高额罚款。
  国外有没有地沟油问题呢?只要有餐饮业存在,只要城市里有残渣剩饭,这个问题就不可避免。只不过是发达国家采取异常严格的监管措施,围追堵截不让地沟油返回餐桌而已。
  在日本街头,经常看到标志鲜明的垃圾车从居民区进出,那些垃圾车使用的燃料,就来自地沟油。日本地沟油由专业公司回收,并以较高价格卖给日本政府,政府则将地沟油提炼后,用于垃圾车的燃料。此外,回收来的地沟油还会加入蓖麻油,以防重新被食用。因为蓖麻油无法食用。这样,不仅方便提纯使用,还从源头阻止地沟油重返餐桌。
  在德国,每桶泔水都有“身份证”。上个世纪70年代,德国有不法商贩收购餐馆泔水加工地沟油,再悄悄卖回餐馆。此种丑闻经媒体曝光后,引起德国政府重视,推出了以餐饮企业为重点管理对象的泔水回收法律。依据法律规定,德国餐馆开业前必须与政府签署“泔水回收合同”,这样该国餐饮业排放的每一桶泔水都有“身份证”,依靠法律杜绝了地沟油流向餐桌。
  在美国,用地沟油牟利,其违法成本足以震慑企业主。餐饮企业如私自将泔水卖给非法机构或个人,一经发现即被停业。另外,同日本一样,政府用环保办法处理烹调废油,不允许倒入水槽或厕所,因为油脂会阻塞管道、污染水源和破坏生态环境。家庭厨余则固液分离,洗碗机将剩下的一点油脂混着洗涤剂进入了地下管道。

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