一、总则
（一）小反刍兽疫是我国一类动物疫病，为及时、有效地预防、控制和扑灭小反刍兽疫，确保畜牧业健康发展，维护社会安定，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》以及《国家突发重大动物疫情应急预案》，制定本预案。
（二）小反刍兽疫应急与防治工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（三）发生疫情或存在疫情发生风险时，各地兽医行政部门应及时报请同级人民政府，实行政府统一领导、部门分工负责，建立责任制，做好小反刍兽疫监测、调查、预防、控制、扑灭等应急工作。
二、疫情监测与报告
（一）中国动物卫生与流行病学中心要密切监视国际疫情动态，科学评估疫情发生风险，定期发布预警信息。
（二）各级动物疫病预防控制机构要加强小反刍兽疫疫情监测工作。与周边国家接壤的省份要密切监视边境地区山羊、绵羊以及野羊等小反刍兽疫情动态。林业部门发现羚羊、黄羊等异常死亡，要立即通知兽医部门采样检测。
（三）任何单位和个人发现以发热、口炎、腹泻为特征，发病率、病死率较高的山羊和绵羊疫情时，应立即向当地动物疫病预防控制机构报告。
（四）县级动物疫病预防控制机构接到报告后，应立即赶赴现场诊断，认定为疑似小反刍兽疫疫情的，应在2小时内将疫情逐级报省级动物疫病预防控制机构，并同时报所在地人民政府兽医行政管理部门。
（五）省级动物疫病预防控制机构接到报告后1小时内，向省级兽医行政管理部门和中国动物疫病预防控制中心报告。
（六）省级兽医行政管理部门应当在接到报告后1小时内报省级人民政府和国务院兽医行政管理部门。
省级人民政府和国务院兽医行政管理部门应当在4小时内向国务院报告。
三、疫情确认
（一）动物疫病预防控制机构接到疫情报告后，立即派出2名以上具备资格的防疫人员到现场进行临床诊断，根据小反刍兽疫防治技术规范，提出初步诊断意见。
（二）初步判定为疑似疫情的，必须指派专人按规范采集病料，送国家外来动物疫病诊断中心或农业部指定的实验室，进行最终确诊。
（三）国务院兽医行政管理部门根据确诊结果，确认小反刍兽疫疫情。
四、疫情分级与响应
小反刍兽疫疫情分为两级。
（一）有下列情况之一的，为Ｉ级（特别重大）疫情：
1．两个或多个省份发生疫情；
2．在1个省有３个以上（含）地（市）发生疫情；
3．特殊情况需要划为Ｉ级疫情的。
确认Ｉ级疫情后，按程序启动《国家突发重大动物疫情应急预案》。
（二）在１个省２个以下（含）地（市）行政区域内发生疫情的，为Ⅱ级（重大）疫情。
确认Ⅱ级疫情后，按程序启动省级疫情应急响应机制。
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