山东省2024年度肉牛产业发展形势及2025年展望

（二）我国启动进口牛肉调查，利好国内肉牛产业。2024年12月27日，商务部发布了对进口牛肉进行保障措施立案调查的公告。我国启动进口牛肉调查，既是对国内产业保护的必要举措，也是对国际贸易规则的遵循。这个公告的发布，对国内肉牛产业来讲，起到了稳定预期的作用。

（三）市场消费有望筑底，肉牛养殖效益向好。中国人对牛肉的消费已从之前的群体性消费变为全民性消费，从季节性消费变为全年性消费。目前国内牛肉人均消费量远低于发达国家水平，也不及世界平均水平。随着经济增长和收入提高，作为优质动物蛋白来源，牛肉消费还有不小的提升潜力。叠加国家消费刺激政策有序出台，牛肉消费或顺周期加速发力，牛肉价格有望向好发展。

三、产业发展建议

一是要筑底。牛产业资金投入大，政府要继续运用财政贴息及补助等方式引导社会资本投入；要引导、鼓励商业银行等金融机构提高对肉牛龙头企业的信贷支持力度。重点支持肉牛规模养殖场户引进良种、道路改造、圈舍改建、粪污处理设备设施建设等。

二是要强链。培优培强新型经营主体，推进肉牛产业成链集群发展。要着力培育一批创新能力强、质量效益优的“链主”新型经营主体，培育一批超百亿级、千亿级产业集群，构建龙头企业引领、中小企业共生、上下游企业共处的雁阵模式，形成分工协作、合作共赢、融合高效的产业生态。

三是要提质。降低成本是肉牛产业走出困境的出路。应围绕饲料、牧草、品种、兽医、管理、加工等方面，加快先进适用技术的集成推广，降低养殖和管理成本，提升饲料转化率和要素生产率。要加强品牌培育和标准建设，聚力提升畜牧业竞争力。

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