辽宁省病死畜禽无害化处理实现全覆盖无死角

近年来，辽宁省积极探索和构建“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的病死畜禽无害化处理体系和运行机制，有效保障了养殖业安全、食品安全、公共卫生安全和生态安全。

政策支持，构建完善的无害化处理网络

“五一”节前夕，正值春季动物防疫的关键时节，记者来到位于辽宁省康平县方家屯镇的题桥无害化处理有限公司，在处理车间里，一辆铲车正铲起一头病死牛填入了无害化处理设备。这家2018年投资建成的病死畜禽无害化处理厂承担着康平县和周边邻县的病死畜禽无害化处理任务。

近年来，辽宁省通过“先建后补、以奖代补”的方式，予以定额补助，支持各地建设病死畜禽无害化处理中心及配套的病死畜禽收集系统。全省各级财政共投资2.3亿元，撬动社会资本3.83亿元，建成公益性病死畜禽无害化处理中心32个、收集点94个，配备专业收集运输车辆171台，覆盖全省94个畜牧业县（区）。

“我们原本是上海的企业，到沈阳建厂后，遇到了不少难题，首先就是沈阳冬天远比南方冷，冬季生产用的管道经常被冻住。另外，除了处理死猪，沈阳还有死牛要处理，牛皮韧性较大，在进行破碎时经常缠住电机。”康平县题桥无害化处理有限公司经理刘刚说，后来经过工艺改进，现在不管春夏秋冬，不管是何种畜禽，都能够及时处理。

据刘刚介绍，该公司在沈阳的2个无害化处理厂日处理量约为100吨，由中央和各级政府给公司无害化处理补贴，猪只长度在30厘米以上的每头补助80元，30厘米以下的每头补助50元，其他畜禽补助也各有标准，因此老百姓处理病死动物是不用花钱的。

2023年，中央财政向辽宁省拨付无害化处理补贴11342万元，辽宁省财政拨付3000万元，省以上财政无害化处理每头猪补贴62.5元。各地也加大财政投入力度，提高补贴标准，扩大补助范围。

病死畜禽无害化处理企业最怕的就是“吃不饱”，处理1头死猪要开一条生产线，处理100头死猪也是开一条生产线，相较成本而言，处理得越多成本越低。

“北票市是生猪调出大县，生猪饲养量180万头，平均每年处理死猪10万头。”北票市农业农村局副局长孙立军介绍，随着病死畜禽集中处理覆盖面越来越广，无害化处理企业完全能保持盈利，从而保障病死动物无害化处理工作的持续实施。

除了国家补助收入外，无害化处理企业还将病死动物变废为宝。

“通过高温法处理病死动物，处理后可以产出肉骨粉，它是一种制作生物质有机肥的原料，这些原料卖给有机肥厂是一笔额外收入。”北票市汇宏无害化处理中心副总经理池丙权说。

抓好监管，无害化处理不留死角

在方家屯镇的病死畜禽收集点，每天都会有固定的货车拉走回收病死畜禽的白色集装箱。“根据养殖量、运输距离等因素，我们在15个县（区）设置了66个有冷藏功能的移动转运箱。当转运箱收集病死动物达到一定数量时，无害化处理公司便会派车拉着空转运箱到场替换，不但提高了工作效率，扩大了收集覆盖范围，同时还减少了收集转运工作环节，降低病死畜禽交叉污染概率。”沈阳市农业农村局动物防疫处处长王振宇说。

近年来，沈阳市各县（区）农业农村部门严格实施全链条闭环监管，组织做好病死畜禽数据信息录用、审核、使用和安全管理，实施无害化专用运输车辆备案和GPS卫星定位管理，配备专门人员对病死畜禽集中暂存点和病死畜禽无害化处理场实施全程监管，防止出现监管空白。

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