小反刍兽疫根除战略及我国防控现状

小反刍兽疫是由小反刍兽疫病毒引起的急性、烈性、高度传染性疾病，是世界动物卫生组织（WOAH）法定报告动物疫病，对全球的畜牧业造成了严重的损失。为此，2015年联合国粮农组织（FAO）和WOAH联合制定了小反刍兽疫全球控制与根除战略。通过对小反刍兽疫全球控制与根除战略的内容和可行性进行解读，并对我国小反刍兽疫防控情况进行分析，为我国小反刍兽疫的控制与根除提供参考。

一、什么是小反刍兽疫？

小反刍兽疫（PPR）是由与牛瘟病毒密切相关的副黏病毒科麻疹病毒属的小反刍兽疫病毒（PPRV）引起的急性传染病，对动物健康和全球经济造成了极为严重的影响，被认为是非洲、中东和亚洲所有动物疾病中最具破坏性的疾病之一，是我国的I类动物疫病，是WOAH法定报告的动物疫病，被列为全球拟根除的动物疫病之一，必须根据陆生动物卫生法典向WOAH报告，也是《全球跨境动物疫病防控框架》全球五年行动计划中列出的优先防控的疫病之一。

PPR是一种急性、烈性、具有高度传染性的疾病，主要感染山羊和绵羊，且山羊更易感，具有极高的发病率和死亡率。PPRV只有一个血清型，根据Ｎ基因特征将其分为四个基因系，即I、II、III和IV系，基因I、II、III系起源自非洲，基因IV系起源自亚洲，我国流行的PPR主要属于基因Ⅳ系。PPRV基因组为负链RNA，病毒核衣壳呈螺旋状对称，包裹在脂质囊膜中，囊膜上有两种糖蛋白纤突。病毒对环境和理化因子的抵抗力较弱，具有血凝性、神经氨酸酶活性和溶血性。

1942年，西非科特迪瓦首次报告了PPR。迄今为止，在全球范围内，PPR已感染66个国家，其中包括38个非洲国家，27个亚洲国家和1个欧洲国家。根据联合国粮食及农业组织统计数据库的数据，全球小反刍动物数量目前约为21亿头，其中59.7%在亚洲，33.8%在非洲。据统计，非洲、中东和亚洲约有3.3亿贫困人口饲养以绵羊和山羊为主的小型反刍动物，为贫困家庭提供奶、肉和肉制品、纤维和羊毛等，是全球3亿多个农村家庭的主要牲畜资源，在贫困家庭的生计和粮食安全方面发挥着重要作用。PPR在非洲，亚洲和欧洲的广泛分布损害牧民的粮食安全，生计和贸易，并对生物多样性和生态系统健康构成威胁。

PPR于2007年首次传入我国西藏阿里地区，由于控制措施得当，2010年5月以后西藏再未发生该病。2013年末该病再次传入我国新疆，活羊流动造成了迅速传播，在半年内波及了22个省份的261个县，至2014年5月疫情已得到稳定控制。我国是养羊大国，2005年以来年均饲养量超过5.5亿，超过全球年饲养量的20%，因此，该病防控事关畜牧养殖业的持续健康发展，事关农牧民增收，对促进养羊业发展意义重大。FAO和WOAH于2015年共同制定了《小反刍兽疫全球控制与根除战略》（PPR—GCES），并计划到2030年彻底根除该病，随后于2016年制定了《小反刍兽疫全球根除战略五年计划（2017—2021）》，2022年在对五年计划实施情况进行评估后又制定了《小反刍兽疫2030年全球根除蓝图》。

二、小反刍兽疫全球控制和根除战略与可行性

小反刍兽疫全球控制和根除战略由FAO和WOAH于2015年在在科特迪瓦阿比让国际会议上共同提出，该战略包括三个组成部分：控制和根除小反刍兽疫（第1阶段至第4阶段）；加强兽医服务；预防并控制其他重点小反刍动物病。虽然根除PPR是战略的最终目标，计划将在2030年实现，但它并不是一项“孤立的”活动，该战略认识到，优质兽医服务对于成功和可持续地实施全世界的PPR（和其他重大跨界疾病）预防和控制活动是必不可少的。因此，随着一个国家逐步消除PPR，加强兽医服务将是该战略的第二个组成目标，这反过来将为控制其他重点疾病奠定基础，这也是该战略的第三个组成目标。

小反刍兽疫全球控制和根除战略主要包括四个阶段：第一阶段是流行病学的评估阶段，即对全国范围内家畜和部分野生动物的PPR感染流行情况进行全面评估，并确定其引入、维持和传播的主要风险因素，该阶段针对不同国家的实际情况预计将持续1-3年；在第二阶段，将控制PPR临床疾病和感染，制定基于风险的控制策略，并将在这一阶段期间根据第一阶段的评估结果在确定的区域或生产系统中实施包括疫苗接种在内的控制活动，该阶段将持续2-5年；第三阶段是根除阶段，这一阶段正朝着根除的方向迈进，要及时发现任何可能与PPR相关的疫情，并立即采取适当措施加以控制，该阶段预计持续2-5年；在第4阶段，必须暂停接种疫苗，国家提供证据证明24个月之内没有病毒在区域或国家一级传播，并且准备申请官方的无PPR身份。

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