世界动物卫生组织第七战略计划目标

摘要：2021年5月，世界动物卫生组织（OIE）发布了第七战略计划（2021—2025年）。该计划主要目的是促进全球对动物卫生、动物福利和兽医公共卫生的认知，从而引领全球动物卫生管理工作。该计划共设5个目标：科学的专业知识、数据管理、为成员提供相关支持、与伙伴合作及OIE效率和灵活性。本文具体介绍了该计划的5个目标内容，并提出了相关建议，以期为我国在兽医领域与OIE合作，开展相关工作提供参考。

世界动物卫生组织（OIE）作为政府间的国际动物卫生技术组织，其核心职责是促进成员提升动物卫生和动物福利水平。近年来，特别是第六战略计划（2016—2020 年）实施期间，OIE 在国际标准、政策策略、动物卫生信息、兽医机构效能评估（PVS）、合作及内部组织结构等 6 个方面取得了巨大成就。2021 年 5 月，OIE 发布了第七战略计划（2021—2025 年）。该计划主要目标是提升全球对动物卫生、动物福利和兽医公共卫生的认知，从而引领全球动物卫生管理工作。该计划设立了五大战略目标，且每个战略目标包括 1 个总目标及 2~4 个分目标，并拟通过组织路线图指导未来 5年的工作。

1　目标一：科学的专业知识

总目标是提升相关的科学专业知识，解决多方面动物卫生与福利问题。OIE 拟通过其先进的科学专业知识，确定优先工作领域，从而进行综合决策，以应对全球出现的新问题。目标一包括以下 2个分目标。

1.1　增强尖端科学优势

核心是通过建设 OIE 参考中心网络，为动物卫生项目提供诊断和建议，建立和评价诊断试验方法，参与相关能力建设。OIE 将通过建立和发展小反刍兽疫、口蹄疫、非洲猪瘟等全球重大动物疫病主题网络，加强参考中心网络的协作作用。

1.2　拓宽动物卫生体系范围

当前动物卫生体系面临着社会、经济、环境及卫生等方面一系列复杂问题。OIE 拟在其资源和职责范围内，拓展动物卫生与福利领域范围，提升OIE 专业委员会、专业组及工作组应用新知识和新技能的能力，强化其在现代动物卫生体系中的作用和贡献。

2　目标二：数据管理

总目标是实施数据管理策略。OIE将通过收集、分析和发布各成员相关动物卫生、动物抗生素使用及参与 PVS 的官方信息，进而支持各成员及国际社会做出基于数据的决策。OIE 将按照最佳国际做法，系统性、策略性地管理数据，保障数据系统的安全性和可比性，保证国际社会获得经过验证的相关数据。目标二包括以下 2 个分目标。

2.1　制定实施数据管理策略

OIE 将采用综合数据管理措施，运用大数据、人工智能等新技术支持信息收集、报告等相关工作，最大程度挖掘数据潜力。

2.2　提高数据可访问性

OIE 将根据透明性原则，采用动态、友好方式，优化数据交流与数据访问流程。在第七战略实施期间，OIE 将充分利用全球动物卫生信息系统（WAHISOIE-）平台，保障战略目标有效实现。

3 目标三：为成员提供相关支持

总目标是通过制定国际标准，开展能力建设，进一步为成员提供高水准技术支持，特别是为成员兽医机构国际协调行动和内部兽医机构能力建设方面提供支持。目标三包括以下 3 个分目标。

3.1　建立执行国际标准监管体系

OIE 将完善并利用标准观测站，进行国际标准执行监控，系统观察、分析成员 OIE 国际标准执行情况，了解其面临的困难及已采取的措施。

3.2 充分利用 PVS 数据

OIE 将充分利用 PVS 数据，进一步了解区域 层面战略执行情况，确定有效实施国际标准能力建设的需求，提升 PVS 监测和评估水平，深入分析动物卫生经济投入回报及动物卫生体系对全球卫生安全的贡献等，进而为成员提供能力建设支持。

3.3　利用 OIE 网络

OIE 将进一步改善技术培训模式，提升能力建设活动质量及影响，提高活动成本效益比，扩大技术援助范围，持续为成员兽医机构提供技术咨询、培训及网络等。

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