缺口超200万吨，中国牛肉不自由

4、中国牛肉何时能“牛”？

中国牛肉产业相关企业、研究者，在延伸产业链的模式中，除了“出海”，也在寻求本土的解决方案。

本土肉牛就是一个重要突破口。

事实上，上世纪初，中国的肉牛品种并不比国外差，鲁西黄牛等本土肉牛也很受海外欢迎。

作为牛种最多的国家，中国本土牛大致可分为黄牛、水牛、牦牛，其中的鲁西牛、晋南牛、秦川牛、南阳牛、延边牛有五大良种黄牛之称；河南信阳牛、四川德昌牛等水牛，以及青藏高原等地的牦牛等也都是历史悠久的优良品种。

据纽约《太阳报》1917年报道，当时中国肉牛产业已经起步，山东牛每年的宰杀量，以每年1万头的速度增长。到1920年代初，已经超过了6万头，是十年前产能的12倍左右。

但后来因为战乱和散户养殖为主的产业特点，品种改良和规模养殖都没能发展起来，产业逐渐与欧美、日本等区域拉开了距离。

欧美等国家早在19世纪中期就开始肉牛养殖和育种，其中安格斯、西门塔尔、夏洛莱等品种，体格大、生长速度更快。

根据原农业部《全国肉牛遗传改良计划（2011-2025）》，上世纪60年代，中国才开始针对肉牛进行专门育种。

这时已经比欧美国家晚了约1个世纪，且很多是引进海外肉牛与地方品种杂交，长期处于“引进、退化、再引进”的恶性循环。

可以说，无论是出栏周期，还是产肉量，本土肉牛都远不及进口牛品种。

一直到2007年6月29日，中国才有了第一个育种成功的肉牛品种。这种被命名为“夏南牛”的本土肉牛，是河南信阳泌阳县兽医站技术员祁兴磊，耗时21年遍访全县20多个乡镇2000多个村庄，才最终培育成功的。

这种新的肉牛品种，体长增加15-20cm，肩颈和外脊产肉量可以增加10kg以上，按照高端牛肉200元/kg的售价计算，单头肉牛可增收2000元以上。2020年，夏南牛在泌阳县创造了150亿元的产值。

2011年，为了促进中国肉牛品种改良，当时的农业部门发布了肉牛遗传改良计划，要求到2025年，中国要培育出5到8个肉牛新品种，每个品种的种群在3000头以上。

2013年的农垦财政专项经费申报中，还特别提到了肉牛养殖业，符合出栏量不少于2000头或年屠宰量不少于5000头且获批建设质量追溯系统的农场，还有机会获得不超过50万元的国家财政资金补贴。

随后，国家发改委又提出了17亿元促进产业发展的计划——《全国牛羊肉发展规划（2013~2020年）》。

根据山东省畜牧总站研究院翟桂玉撰文，中国肉牛产业补贴，除了兴建牛场“先建后补”的50万-60万元，还有按照母牛存栏量来发放的冻精补贴。

这对肉牛育种起到了一定的促进作用。夏南牛之后，陆续有皖东牛、南阳牛、郏县红牛等多个改良品种推出。

肉牛产业产值规模也大幅增长。布瑞克农业数据显示，到2020年这一数值已经达到了7425亿元，其中本土产业链产值5540亿元。

在上述努力的基础上，2021年初，农业农村部又提出了新5年计划，按照要求，到2025年，牛肉自给率保持在85%左右；牛肉产量稳定在680万吨左右；牛规模养殖比重达到30%。

可以说，“稳羊增牛”的政策走向下，本土牛肉产业链面临重要的发展机遇。

只是，冰冻三尺非一日之寒，中国牛要想在三五年之内“牛”起来，也并非易事。

中国农业大学肉牛研究中心主任孟庆翔接受新华社等媒体采访时曾指出，除了育种，中国牛肉产业要想发展起来，需要加强国际交流，不仅要引入外国牛，更要引进人才、技术。特别是要加快实现规模化养殖。“中国肉牛养殖规模化水平低，这与肉牛业的整个发展水平是不相适应的。”

根据中国肉类协会2018年赴美考察后的总结资料，发达国家几个人管理上千头牛的牧场非常普遍，美国一家上万头规模的牧场，也仅有28个人管理，且成本极低。

同时，有肉牛养殖从业者表示，中国的肉牛养殖管理，也要更加精细化，打通从牧草、饲料种植到肉牛屠宰、牛肉加工、销售的全链条，以更好地控制成本。

专家推测，2021年中国牛肉市场规模已经超过8000亿元。然而肉牛养殖周期长、投入大，要实现升级也需要时间，在此之前，进口牛肉还是必要的补充。

而在不远的未来，热爱美食的中国人，势必吃出一个强大的中国牛肉产业来。

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