导语:农业农村部给予农产品加工业发展优先优惠支持近日,由农业农村部和河南省人民政府主办的第24届中国农产品加工业投资贸易洽谈会开幕式暨农产品加工业高质量发展论坛举办。中央农办副主任,农业农村部党组副书记、副部长刘焕鑫在会上指出,产业振兴是乡村振兴的重中之重,农产品加工业是乡村产业的核心产业。农产品加工业已成为国民经济的重要支柱,在促进乡村产业振兴、拓宽农民增收渠道、加快农业农村现代化等方面发挥了重要作用。 要充分发挥农产品加工业的引领和支撑作用,打造农业全产业链,抱团发展联合体,融合发展新模式,开辟绿色发展新领域,融入新发展格局。要总结推广河南经验,通过抓政策、抓链条、抓企业、抓科技、抓平台、抓机制,多措并举推动农产品加工业高质量发展。 不久前,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华点名农产品加工业,他在青海省督导巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作时强调,脱贫地区推进乡村振兴,必须坚持从实际出发,因地制宜发展乡村特色优势产业,突出抓好农产品加工,确保品质、打出品牌,让农民更多分享增值收益。 农产品加工业为何如此重要? 农业农村部乡村产业发展司副司长周业铮曾说过,加工是农业产业体系中承前启后的核心环节,现代农业强国无一不是农产品加工强国。 农产品加工业是产业兴旺的重点。作为国民经济的重要支柱产业,农产品加工业从种养业延伸出来,是提升农产品附加值的关键,也是拓展乡村多种功能、拓展农业增值增效空间的核心。2020年,全国农业总产值10.7万亿元,而农产品加工业营业收入23.2万亿元,休闲农业、农业生产性服务业、农村电商等营业收入近4万亿元,农产品加工产值与农业总产值之比达到2.4:1。这说明虽然农业在国民经济中的比值在下降,但农业的多种功能、多元价值的作用日益凸显,农业及其相关联的产值占比呈上升趋势,为乡村全面振兴筑就坚实基础。 农产品加工业是产业振兴的支点。乡村振兴,关键是产业要振兴。实践表明,农产品加工企业发展好的地方,往往能够激活一片区域、壮大一个产业、带动一方农民。一些农民讲,“如果有加工、何必去打工”。加工企业的主动融入,能够发挥带动者、主力军、突击队的作用,进行要素导入和产业对接,把工业化标准理念和服务业人本理念注入农业,形成产业振兴的支点。同时,通过发展农业产业化联合体等多种形式,引导小农户分工分业加入农产品加工业发展,成为现代农业发展的积极参与者和主要受益者。 农产品加工业是全产业链交叉的节点。农产品加工业是乡村产业的主体力量,为耕者谋利,为食者谋福,离三农最近,与百姓最亲。总书记在广西考察时指明了乡村产业发展路径,即贯通产加销、融合农文旅。概括为“一纵”“一横”打造农业全产业链。一纵,就是纵向拓展新的产业,贯通产加销,创造新供给。发挥乡村食品供应功能,将生产向加工、流通、品牌、销售拓展,提升新供给能力。一横,就是横向拓展新的功能,融合农文旅,培育新业态。发挥乡村休闲体验、生态涵养、文化传承等功能,将农业向休闲、旅游、养生、文化、教育拓展,催生新业态类型。这“纵”“横”衔接的关键节点正是农产品加工业。 农业农村部:给予农产品加工业发展优先优惠支持图片 近年来,农业农村部高度重视农产品加工业的发展,引导农产品加工各类经营主体积极构建市场营销体系,加快推进农产品加工业提档升级。一是加强规划引领。2020年,印发《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,进一步优化农产品加工业结构布局,培育壮大经营主体,提升质量效益和竞争力。近期,我部正在会同有关部门编制“十四五”农业农村现代化规划,坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进,已将农产品加工业等乡村产业发展纳入规划。 |