河南省内乡县畜禽粪污资源化利用观察

拿奖补。对广大养殖户，按照购置发酵罐总费用的30％予以补贴。同时县政府拿出50万元专项经费，对各乡镇畜禽粪污资源化利用工作进行奖励。根据各乡镇畜禽粪污资源化利用的进度和质量，以及召开现场会、总结经验做法的主动性，每10天评比一次，对工作领先的乡镇给予2000-20000元不等的奖励。

指明了方向、备好了资金，极大地调动了养殖户的治污积极性和乡镇干部的干事热情，全县形成了养殖户粪污资源化利用、改善人居环境的浓厚氛围。截至2020年底，内乡全县有1189家养殖户配套了粪污处理设施。

养殖户配备了治污设施，存积的粪污又该去哪儿呢？随着全县养殖户畜禽粪污资源化利用工作的梯次推进和步步深入，最迫切的问题、最主要的矛盾发生了变化。

运输关有服务有补贴还节水，收储点在田头用来方便

“粪肥是个好东西。猕猴桃上了粪肥后，节省了近一半的化肥钱，病虫害都少了，果子更甜，也更耐运输和储存。只要能把粪拉到果园，俺们就用。”内乡县大桥乡灵山猕猴桃合作社社长谢献廷说。

只要能让粪污循环用起来，解决好“一出一进”的问题，就能养殖、种植皆大欢喜。如何解决好这个问题？最关键在于需要打通两关——运输关和收储关。

收费来服务，打通运输关。内乡县针对无法完全消纳所产粪污的养殖户，组织吸污车定期对其发酵罐的粪污进行收集，运输到附近的粪污收储利用点的大体积发酵罐中。对购置吸污车的主体，按总造价的50％进行奖补，第一年补贴40％，满三年仍在使用的补贴剩余的10％。提供粪污转运服务，按照每立方米15元收取粪污清运服务费。意外的收获是，这也同时倒逼养殖户尽量节约用水，采用节水设施和节水清粪方式，也变相地减少了其粪污处理的投入。

田头建设施，打通收储关。粪污收储利用点一般建在作物、果蔬等种植大户的田间地头，相当于将有机肥源送到愿意使用粪肥的种植户“手边”。收储利用点大部分建在养殖集中区，覆盖周边5公里半径的养殖户。考虑到养殖量变化及作物用肥量季节性变化，为避免粪污产生量与作物用肥时期不匹配、粪污无法及时消纳等问题，收储利用点的粪污储存发酵罐容积至少是周边养殖户已安装发酵罐总容积的70％，确保有序运行。

到2020年底，内乡全县已安装发酵罐1336个，可容纳粪污23000立方米，2021年可达到40000余立方米，实现种植户与养殖户需求的有效对接，推动形成全域种养大循环。既解决了养殖户的粪污直排问题，也疏通了种养结合的堵点，打通了粪污资源化利用的“最后一公里”。

畜禽粪污资源化利用是一件小事，却是涉及千家万户农民切身利益的系统工程。内乡县党委政府高度重视，建立了由畜牧、环保、土肥、发改、财政、自然资源等部门共同参与的协调联动工作机制，各部门结合自身职责，协同作战，多方保障养殖户利益，推动全县粪污资源化利用工作不断取得新成效，让养殖户真正融入美丽乡村。

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