禽业篇

我国肉鸭养殖业面临的挑战及对策

日期:05-06 作者:佚名- 小 + 大

2.4  市场主导,强化调控

充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,以国内外市场需求为导向,挖掘肉鸭养殖业资源潜力,加快供给侧结构性改革,提升肉鸭养殖业能力和质量安全监管水平,增强产业竞争力,确保鸭产品市场有效供给。顺应现代畜牧业发展需要,优化宏观调控手段,提高政府宏观调控效率,利用各级政府在肉鸭养殖业发展上的资金投入,扶持标准化规模养殖场、肉鸭良种等工程项目建设,促进全县肉鸭生产水平大幅提高。抓好行业管理和服务,加大对肉鸭养殖业的政策支持力度,促进市场牵引力与政府支持力有机结合,推动肉鸭生产健康发展。

2.5  科技支撑,创新驱动

依托现代科技和人才,从“种、料、病、管、销”五大关键环节人手,加强肉鸭养殖业领域科技创新和先进技术的研发、集成、应用,以现代化发展理念、经营思路引领肉鸭养殖业高科技创新,提高肉鸭产业科技含量、鸭产品质量和养殖户科学文化素养及创新意识,以科技驱动、结构调整、绿色发展的内涵式增长模式,增强产业竞争能力,拓展肉鸭养殖业增值空间和领域。

2.6  有关部门协同,管理职能明确

要切实加强肉鸭养殖产业发展与养殖区域优化的组织领导,建立机构,明确分工,强化管理,推进工作。一是成立领导小组,由县林牧业局主要领导挂帅,相关科室、站、所有关人员参与组成领导小组,负责东海县肉鸭三新工程项目的实施工作。设置办公室,地点在县动物卫生监督所,由执行专家任办公室主任,具体负责项目的实施。二是成立技术专家组:由高级畜牧师和高级兽医师组成技术专家组,负责项目的技术指导和宏观管理。三是加强部门间信息沟通。定期、不定期召开领导小组工作会议,开展部门间会商,研究工作实施中存在的问题,及时改进,不断完善。

2.7  加强政策扶持,加大财政投入

在工作开展过程中,应加大政策与财政支持,推进各项工程顺利实施。一是努力争取多渠道资金支持。拓宽肉鸭养殖业融资渠道,运用财政贴息、补助等方式,引导各类金融机构增加对肉鸭养殖业生产、加工、流通的贷款规模和授信额度。积极申请国家、省、市肉鸭养殖相关研究与建设项目。积极引导和鼓励社会资金投资肉鸭养殖相关产业发展;二是切实落实肉鸭养殖相关优惠政策。认真贯彻畜禽粪污资源化利用的扶持政策,落实粪污利用的有机肥产品以及电力、沼气等能源享受相关价格补贴;三是提高资金的使用效率。积极整合各项支农资金项目,统筹安排农业综合开发、农业产业化、现代农业发展等资金,支持推进肉鸭产业持续发展与转型升级,避免资金重复投入,填补资金空缺。

2.8  加强制度建设,创新机制构建

构建科学有效的管理机制,对于确保相关工作顺利实施至关重要。一是建立多领域、多部门联合的长效工作机制。在成立领导小组、明确责任分工的基础上,每年年初对工作进行安排,每季度以现场会议、听取汇报、实地调研等形式,对各部门、各乡镇工作进行检查,半年观摩督查,年终总结评比;二是创新构建工作激励机制。在项目建设与工作推进中,采取激励措施,通过竞争性分配的方式,开展肉鸭强乡(镇)、强村竞赛活动,择优扶持,表彰和奖励对肉鸭产业发展做出突出贡献的集体和个人;三是创新构建外部合作机制。在工作中加强与高校、研究机构和龙头企业的合作,积极引入智力支持,邀请县内外肉鸭养殖与污染治理相关领域专家学者参与相关建设,针对关键任务或工程,多方会商,充分发挥专家学者支撑作用,确保相关工作科学、合理、有序推进。

2.9  强化监督管理,确保顺利实施

开展全面监督、加强管理是确保工作顺利落实的关键。一是要加强建设进度的监督管理。领导小组要加强对项目执行进度的监督管理,切实贯彻和落实责任制,确保相关建设项目与工作按进度落实,对于进度拖后的,要及时沟通、督促、协调各单位有序推进工作;二是要加强资金的财务管理,做到专款专用,专账管理,把每一分钱花好用好;三是要加强对建设工程质量管理。领导小组与相关单位要切实负起责任,对规划中的建设项目要严把质量关,严格按照有关标准或规定执行落实,努力把相关工作打造成为精品工程。

2.10  加强宣传教育,确保工作进度

为确保肉鸭养殖业能够长期健康发展,必须重视宣传发动,发挥舆论的正面引导作用,大力营造有利的肉鸭养殖业发展环境。一是做好事前宣传。在即将推广的肉鸭生产新技术、新举措前,广泛宣传、告知,使相关管理人员、养殖场经营人员、当地居民了解推广相关技术、新举措的目的、意义、内容、政策。二是做到事中沟通。在开展推广相关技术、新举措时,借助电视、广播、报纸、互联网、手机短信、微信等手段,积极推介相关信息和政策,持续关注与报道相应新技术、新举措的动态,使群众得到广泛的知情权。三是做到事后反馈。在工作开展后,要主动了解群众的建议意见,深入养殖场、企业,面对面地了解群众的心理和思想活动,对工作中的不足,要主动改进调整工作方式方法。对群众的疑虑疑惑,要耐心解答、悉心教育,确保肉鸭养殖业新品种、新技术、新模式得以顺利实施。

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