关于铜川市羊产业联盟发展的思考

为推进全市肉羊产业发展，笔者深入我市羊产业联盟成员单位进行调研，并结合日常畜牧技术推广服务工作，对我市羊产业联盟发展提出了建议。

铜川市羊产业联盟成立于2016年2月，由“家庭农场（小农户）+合作社+龙头企业”组成，按照品种、饲草及饲料配方、防疫、技术、档案、销售“六统一”的机制运行，现有成员单位83个，经过发展初步形成围绕肉羊产业的“种植+养殖+销售+餐饮+旅游”的产业发展模式。通过不断创新，形成了牧草种植、肉羊养殖、肉羊领养、肉羊屠宰、羊肉餐饮等一二三产业融合发展的羊产业全产业融合发展模式。探索的羊产业联盟“四个五”产业扶贫模式被省农业农村厅编入全省产业扶贫十佳模式在全省推广。帮扶贫困户1200余户，户均增收达1500元左右。

尽管羊产业联盟在全市羊产业发展和产业脱贫中发挥了重要作用，但仍存在养殖标准化体系未形成，规模无法满足市场需求，饲草供应无法满足养殖需求，良种供应不充足，融资难融资贵等制约发展的瓶颈。

一、发展建议：

1、培育组建龙头企业，推进产业化发展。成立羊产业联盟集团公司，推进产业联盟实体化，积极引进带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。鼓励联盟成员采用入股共建、独资建设等多种方式，组建羊饲草加工供应公司、羊产业技术服务公司、羊产业物资公司等专业化羊产业配套企业，加快推进羊产业全产业链发展，促进形成羊产业化示范联合体，推进产业化发展。

2、建立良繁体系，保障规模和品质。鼓励联盟将养殖成员单位细分，形成一批专门良种繁育场、扩繁场、育肥场，形成一批专业养殖主体，持续推广纯种湖羊能繁母羊、杜泊种公羊肉羊品种，推广中药材防病、饲料添加益生菌、粪污EM菌处理等健康绿色养殖方式，建立良种繁育和绿色健康养殖技术推广一体化生产体系，保障肉羊养殖规模和品质。

3、建立科研平台，挖掘发展潜力。与西北农林科技大学等科研院所合作，组建羊产业发展研究所，重点在养殖标准制定、饲草研发、肉羊产品开发、羊养生文化挖掘等方面研究，不断提升养殖管理水平、提高产品质量、节约养殖成本、丰富产品种类，不断提高发展潜力。

4、打造知名品牌，提升发展质量。建立从饲草加工、良种繁育、饲养管理、加工、销售全产业链质量控制体系，打造国家地理标志产品。组建羊产业营销公司，整合各类产销信息、资源，成立专业化营销队伍，加大对外宣传、推介力度，打造区域公用品牌，不断提升羊产业发展质量。

5、延长产业链条，增加产品附加值。支持现有牛羊肉屠宰场引进或新建现代化肉羊分割，细分产品，精准销售；引进先进包装生产线，丰富包装类型，瞄准高端市场；支持建设冷链贮藏、冷链运输等现代化物流体系，确保产品贮藏、运输质量；建设羊产业联盟羊肉体验店，拓宽羊肉销售渠道。建设养生羊文化博物馆，发展羊文化旅游业。通过丰富羊产品、挖掘羊文化、发展羊肉餐饮等延长产业链，增加产品附加值。

二、保障措施：

1、建立发展推进机制。市区县建立羊产业发展联席会议制度，定期研究推进羊产业联盟及羊产业发展；建立完善农业、环保、发展改革、人社、财政、金融、自然资源、商务等多部门协调联动机制，形成整体合力，协同推动羊产业发展，落实市政府办《关于支持生态高效畜牧业发展的实施意见》。

2、建立投融资服务机制。通过合作共建等方式组建羊产业联盟财务咨询公司，规范联盟成员财务管理，开展融资咨询。探索创新市区农业投资开发公司、陕西省农业投资担保公司、羊产业联盟集团公司开展信用担保等投融资模式，为联盟发展做好融资服务。

3、建立风险防范机制。加强动物疫病防控体系建设，定期开展动物疫病防控培训，组建羊产业联盟动物疫病防控技术团队，降低动物疫情风险。扩大羊产业保险覆盖面，提高羊产业保险补助标准，创新开展羊期货保险、价格指数保险、病死保险等，提高抵御市场和疫病风险能力。

4、建立合力帮扶机制。加大对羊产业联盟模式、产品品牌、生产技术等宣传推广力度，形成人人为羊产业联盟代言的良好氛围。涉农部门要加大招商引资项目推介、财政项目争取力度，合力支持羊产业联盟发展。