动物检疫证章标志规范化管理及对策

近年来，动物疫病呈现出高发趋势，严重影响着畜牧养殖业的健康发展。动物检疫作为保障畜禽健康生长以及动物产品质量安全的重要举措，做好对动物检疫证章标志的规范化管理至关重要，因此要引起足够重视。

1、当前动物检疫证章标志的管理现状

1.1 职责履行不到位：在动物卫生监督的过程当中，动物检疫证章标志管理工作属于基础性的工作，但是却占据着至关重要的地位，是保障社会公共卫生安全的重要举措。但是，当前部分畜牧主管部门对于该项工作却并没有引起足够的重视，缺乏强有力的监督与检查，对于动物检疫证章标志的管理，大多是由兼职人员所完成的，无法实现科学、规范的管理，降低了管理水平。

1.2 基础设施较差：在动物卫生检疫的过程当中，往往会出现防疫部门、管理部门以及兽医站等多部门混合办公的现象，各项业务混合开展导致较为混乱，再加上缺乏独立的办公场所，缺乏健全完善的办公设施设备，办公条件不佳，在很大程度上降低了动物检疫证章标志规范化管理水平。

1.3 基层检疫队伍专业素质较低：动物检疫工作的开展需要专业人员的支撑，但是当前由于检疫人员的不足，缺少高素质、高水平的检疫人员，导致无法很好的完成检疫工作。现有检疫人员大多是对基层定点屠宰场、市场进行检疫检查，并出具相应的检疫合格证明。不仅如此，当前基层检疫队伍老龄化的问题也越来越严重，检疫技术方法非常落后，思想传统，在检疫证章标志管理的过程当中存在不规范的问题。即使部分地区设置了专职检疫人员，但是其日常检疫工作压力巨大，并没有过多的时间管理动物检疫证章标志，用证存在较强的随意性。

2、完善动物检疫证章标志管理的对策探讨

2.1 严格落实责任制：基层各个部门要加强彼此之间的合作，上下联动做好动物检疫及证章标志管理工作，加快构建完善的动物检疫证章标志管理制度，达到规范化管理的目的。在动物检疫证章标志管理的过程中，动物卫生监督部门要认清自身的职责与任务，设置专门的岗位，配备专门的人员负责做好动物检疫证章标志管理工作。不仅如此，要定时定期做好对该项工作的监督检查，落实责任制度，针对违反相关禁令的人员，及时追究其责任，存在违法行为的，严格按照相关法律规章制度处理，提升管理水平。

2.2 建立完善管理制度：各级动物检疫部门要充分重视动物检疫证章标志管理制度的建立，落实“四专六统一”制度，进而做到统一化收购、按需领取、逐级发放、及时回收和定期销毁。管理制度中应明确各项管理内容，尤其是证章标志的订购、发放、登记等，要准确的记录。同时要建立检疫票证存根回收和换领新证制度，针对检疫证明存根要认真做好管理，统一回收并销毁。在使用新动物检疫印章的过程当中，要留存印模，并做好对领用单位以及启用时间的登记工作。如出现动物检疫证章标志丢失的现象，应及时进行登记备案并报废，在主管部门网站公示作废。

2.3 完善设施，构建专业队伍：动物检疫证章标志管理工作的开展，需要充足的资金，因此上级政府部门要加大资金投入力度，设置专项资金应用于证章标志管理工作中。基层动物防疫检疫部门及兽医部门要配备完善的检疫设施设备，建立专业的检疫队伍，加大对优秀人才的招聘力度，确保其满足动物检疫及证章标志管理工作需求。针对现有人员，要定时定期进行教育培训，促使其掌握更加先进的检疫技术及证章标志管理理念及方法，切实提高专业水平及综合素质，以便更好的完成动物检疫工作及证章标志管理工作，促进管理水平的提升。

2.4 加强宣传，强化培训：要积极通过媒体、微信、宣传单页等方式，加大对动物卫生监督法律规章制度的宣传力度，起到良好的舆论导向作用，切实提高全体执法人员的法治意识，同时也能够帮助广大养殖户、屠宰场树立良好的遵法守法意识，强化对人员的监管。动物防疫法中明确指出，各级动物卫生监督部门是动物检疫证章标志的管理者及使用者，因此动物卫生监督检疫部门的证章标志管理工作任务重大，上级主管部门要定时定期对基层动物卫生监督部门全体检疫人员进行教育培训，促使其充分意识到该项工作的重要性，并通过请进来、走出去的方式，学习国外内先进检疫技术及检疫证章标志管理模式，实现对证章标志的规范化管理，维护社会卫生安全。

综上所述：当前随着动物疫病的频频发生，认真做好现动物检疫工作至关重要。在检疫的过程当中，各级检疫部门要认真做好动物检疫证章标志管理工作，提升动物检疫证章标志管理工作的权威性与严肃性，更好的保障动物养殖业的健康发展，维护社会公共卫生安全。

本文作者：吴太发/四川省会理县通安镇农牧站