宁中华：家禽产业受新冠肺炎疫情影响分析及对策建议

随着疫情的发展，2020年1月以来，全国多地相继采取了关闭活禽市场、封城封路、延迟复工等防控措施。家禽业遭受牵连，亿万家禽面临“吃不到、运不走、销不掉”的困局，初步估计目前损失已超百亿元。

据中国畜牧业协会公布的数据，2019年我国商品代白羽肉鸡、黄羽肉鸡、水禽出栏量分别为44亿只、49亿只、42亿只，同比分别增加约5亿只、10亿只、13亿只，增幅分别达到12.8%、25%、44.8%。日出栏数量分别约为1200万只、1340万只、1150万只。2019年肉鸽出栏量约为7亿只，增幅有限。蛋鸡和817肉杂鸡的数据因各方统计数据略有不同，淘汰蛋鸡约为11亿只。817肉杂鸡的出栏量15亿-20亿只之间，取平均值18亿只左右，同比增加6亿只以上，增幅在50%以上，日均出栏量约为500万只。国家统计局的数据显示，2019年全国禽蛋产量3309万吨，同比增长5.8%；鸡蛋产量估计为2813万吨。综上，2019年我国肉禽（黄羽肉鸡、白羽肉鸡、817肉杂鸡、水禽、淘汰蛋鸡、肉鸽等）共计约170亿只，日平均出栏量在4650万只左右，出苗量在5000万只左右（按照成活率90%计算）。在猪肉供应紧缺的情况下，家禽业的增产有力保障了我国居民肉类消费的供应，一定程度上稳定了市场肉价。

近期，由于饲料流通不畅，加之销售不畅带来的价格低迷，不少养殖户对未来的养殖前景持悲观态度，改变后续养殖计划，停止采购禽苗，导致种鸡场大量的禽苗被迫处理，尤其是黄羽肉鸡产业。尤其是两广地区，大量鸡苗被处理。预计1月中下旬，广东有6000万羽鸡苗滞销，广西有5460万羽鸡苗滞销，近5000万羽鸡苗被填埋销毁。全国范围内，已有超过一亿只鸡苗被处理。以年销售各类禽苗10亿只以上、全国最大的禽苗市场——广州竹料禽苗市场为例，从2月份开始每天都要处理两百万只以上鸡苗。

另据报道，不少省份的活禽产品面临“饲料进不来，活禽出不去”的局面，面对饲料紧缺、产品卖不出的问题，很多养殖场（户）不得不活埋鸡鸭，减少损失。此次受影响最大的是2019年因猪肉产能不足而产能剧增的黄羽肉鸡和水禽产业，因其主要产品是活禽，此次疫情提前引发并加剧了产能过剩带来的危机，饲料短缺又让饥饿的家禽被迫销毁处理，两头封锁带来的压力最大。2019年我国黄羽肉鸡日均出栏为1340万只，水禽日均出栏为1150万只，考虑到2019年下半年产能激增，2020年1月下旬的日均出栏量或超过1500万只，两者合计约3000万只。截至2月2日根据44家黄羽肉鸡规模化养殖企业的调研分析估算，2020年1月中下旬，广东预计有超2000万只肉鸡滞销，价格同比下跌50%。广西预计有超3000万只肉鸡滞销，价格同比下跌40%以上。

与此同时，全国鸡蛋价格也是暴跌，鸡蛋价格比春节前下跌一半，出场价由春节前的3.8元/斤下跌到春节后的2.2元/斤，最低的地方甚至跌至1.8元/斤。全国在产蛋鸡的存栏超过11亿只，因饲料短缺而淘汰销毁的蛋鸡数量也不是一个小数目。如果被迫销毁10%，意味着将减少1亿多只的蛋鸡产能。此外，蛋鸡是一个长周期、高投入的产业，一只蛋鸡的全程成本在100元左右，产蛋前的养殖成本约30元。一年稳定产蛋，正常行情下扣除所有成本之后的利润为10元左右，但如果中途淘汰，后续产蛋收益大大减少，而前期养殖的饲料成本无法有效抵扣，造成的损失将远超过10元。白羽肉鸡和817肉杂鸡主要以屠宰为主，本来可以屠宰冷藏减少损失，但目前由于限制人员流动，屠宰场也没有足够的工人上班，从而造成开动率严重不足，白羽肉鸡和817肉杂鸡的生产周期较短，如果不能及时屠宰，也面临销毁的可能性。

此外家禽产业上下游也受到疫情影响，包括上游的饲料添加剂生产企业、兽药生产企业、设备生产企业、蛋托生产企业以及下游屠宰加工企业等等都面临开工困难，工人不好找等困境。

综上所述提出以下对策建议：

一是建立国家层面的生产资料保障机构，全国统一协调生产资料的生产、流通、销售等事宜，以解决各大部委发文之后在地方执行难的问题，从根本上解决目前的困境。

二是为家禽产业正名，在媒体宣传时，减少不要消费活禽之类的宣传，正面宣传家禽在饲料转化率高、生产效率高、最经济的动物蛋白、营养均衡等方面的优点。

三是将饲料生产企业以及相关生产资料生产企业（疫苗、消毒剂、屠宰场等）列入提前开工名单，在符合防疫标准的情况下，允许其提前开工生产。

四是建立国家禽肉和鸡蛋临时储备，对符合收储标准的禽类产品进行成本价收购，以防范未来数月可能出现的肉类和鸡蛋短缺（目前部分地区毛鸡价格到了1.5元/斤，严重低于正常市场价）。

五是启动企业帮扶计划，不抽贷、不断贷、不压贷，在金融方面给予相关生产加工企业以支持。至少维持国家级、省级、市级农业产业化重点龙头企业以及各地规模化标准化养殖企业的生产稳定，防止未来发生系统性的供应短缺。

六是由民政部门主导，做好顶层设计，发挥各行业协会的作用。行业协会联合起来，进行生产自救，产业自律，增加行业抵御风险的能力。

本文作者：宁中华（中国农业大学）、王忠强（北京市蛋品加工销售行业协会）