牛羊业篇
宋亮：2019年中国乳业回顾及2020年展望
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（二）加快产业链联结机制建设降风险 在内蒙古、黑龙江、河北等奶业主产省(区)试点“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式；促进乳品消费宣传，加大奶业公益宣传，支持媒体大力宣传奶业成效，树立中国奶业的良好形象，提升广大群众对国产奶的认知度和信任度。奶业企业要稳步开拓乳制品消费市场，发挥国内生鲜乳供应链的优势，创新发展中高端特色乳制品，提高竞争实力。 实现产业链上下游、产加销平衡发展。促进生产链融合，鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式加强奶源基地建设，提高自有奶源比例；不断推进活物可作为资本入股方面的工作，使得上游养殖可以入股下游加工业，参与利润分红，加强上下游利益联结，以促进国内奶牛养殖主体的健康发展。鼓励奶牛养殖与乳制品加工、休闲观光等增值服务结合起来，延伸产业链，提升价值链。重点支持奶农家庭牧场和合作社发展，引导奶农发展乳制品加工；河南、山东等地支持规模养殖场开办生鲜乳饮品店，部分养殖场已取得乳制品加工许可证。 （三）创新推动奶业综合实力促进消费 随着我国对外开放力度不断增强，加上我国乳企国际化发展进程不断加快，未来我国市场将全面融入国际乳业市场，需要增强我国奶业的产品、技术和管理等综合创新能力，加快提升核心竞争力。强化产品创新，加强新产品研发，不断优化乳制品结构，大力发展低温乳制品，增加奶酪、黄油等干乳制品生产，丰富品种、既发挥了国产奶源的新鲜优势，实现其价值增值，促进国内奶业发展，又形成乳制品市场差异化竞争新优势。强化技术创新，突出养殖、加工和流通等重点领域环节，提高生鲜乳生产、乳制品加工储运、质量检测等方面的工艺技术，推进规模化、标准化生产。 同时，基于国内奶源在成本上不具优势的考虑，可在完善产品标准及提高市场准入门槛的基础上，可通过政策引导、消费者教育等推动乳制品结构调整，引导国内外乳资源进行分工，在高线城市大力发展使用生鲜奶为原料产品消费，如低温乳制品、婴幼儿奶粉等，从而给予本土奶源的“鲜、活”性溢价；使用进口原料奶生产常温奶、乳饮料等产品，满足低线城市消费需求以及消费者对乳制品个性化需求。既保持市场开放，满足国内消费升级需求，又保护国内奶牛养殖产业。
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