王中：应该如何看待这两个重要的信息？

一、  4万吨国储冻肉将投放

最近的猪价还是小跌，如果说和即将投放4万吨国储冻肉的消息没关系，鬼都不相信。我在上一篇文章中曾经分析过：4万吨冻肉也仅仅够中国人吃小半天的而已，所以，投放储备肉更多是象征意义，这是给消费者的一个信号。不过，相对于消费者来说，养猪人更敏感，尤其是在猪价下跌的背景下。所以很担心猪价受到冲击，这让手里有大猪的养猪人十分纠结：前面已经错过了高价出猪，如果继续跌，那更会懊悔不迭。但是，要不了多久就是春节了，这是一年中消费需求最大的时候。

当下诱惑和不确定性同时叠加，的确让人煎熬。

前几天，几乎所有的媒体都报道了关于要投放储备肉的消息。拍卖的时间是12月12日，已经过去了三天，后续却没有了下文。当然，坊间也流传出了仅成交1000吨的传闻。但因为无公开报道，我们不便妄议。

这里，我们只来分析一下如果真的流拍，那么是什么原因？

1、拍卖要求必须在一个月内在终端销售完毕。对于这一点，很多屠宰企业认为时间太紧，觉得利益不大，所以兴趣也就不大；

2、屠宰企业自己的冻肉也要出货；

3、屠宰企业缺钱。年底了，屠宰企业要集中还贷。

大家要知道，春节是一年中猪肉消费量最大的时候，不过，虽然消费量大，却不代表冻肉的需求大。冻肉的消费最主要是用于企事业单位的食堂和外卖，而春节消费者是要买鲜肉的。而且，屠宰企业自己的冻肉也要出货，再不出就要过期了，基于以上三个原因，屠宰企业的兴趣并不大。

二、生猪养殖项目超过96%无需环评

近日，生态环境部与农业农村部联合印发了《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》，在这个《通知》中有几个非常明确的政策

1、5000头以下的只需备案

年出产量5000头以下的生猪养殖项目只需在线填写环境影响登记表备案，无需办理环评审批。年出栏5000头母猪以下的，涵盖了中国数量最多的散户和家庭农场。这一政策等于从政策上已经解除了散小养殖户悬在头上的环保利剑。只是，前两年刚刚被拆掉的那些猪场实在令人唏嘘。

2、5000头以上，可不经评估和审查

对年出栏量达到5000头以上的生猪养殖项目，探索开展环评告知承诺制改革试点。建设项目在开工建设前，将签署的告知承诺书及环境影响报告书等要件报送环评审批部门，环评审批部门可不经评估、审查，直接作出审批决定。

3、散小和无对外排污口的规模猪场不得要求申领排污许可证

看到这些政策我有点不相信自己的眼睛，不过，白纸黑字的红头文件就摆在那里。加上前段时间由农业农村部牵头五部委发布的“十七条”促进措施，仿佛就要进入养猪的黄金时代了。

三、  关于供应量

很多人认为2020年的供应量会大增，所以猪价还会下跌，这种论调有很大的问题。为什么？2019年除了一部分被扑杀和掩埋以外，大部分的猪是被杀掉变成了冻肉。这部分实际上是数字上损失了猪却变成了肉，这几个月吃的肉当中有很多的冻肉实际上还是2019年的存量。但2020年还有这个存量吗？所以，我说这个结论是错的。这个数字是个很大的数字，必须考虑进去。

四、几点看法

1、有关部门真正的认识到了“猪粮安天下”

产能骤减、供应紧张、猪价飙升、CPI大涨，人民群众吃猪肉、吃便宜猪肉成为奢望，终于惊醒了一些人。所以，限制措施陆续解除，鼓励政策不断推出。

2、政策越好，问题越严重

想必有关部门已经认知到了问题严重性，所以，“省管总，市长菜篮子负责制”原则下的稳生产、保供给就成为了政治任务。密集出台鼓励政策说明问题严重，不得不开出猛药。

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