我国肉羊产业发展存在问题和对策建议

编者按：我国是肉羊生产大国也是羊肉消费大国，肉羊生产直接影响畜产品整体供需。此外，畜牧业供给侧结构性改革的主要内容之一是大力发展草牧业，肉羊产业能否持续稳定发展关乎到畜牧业供给侧结构性改革的成功与否。据农业农村部畜牧兽医局和全国畜牧总站监测，今年以来，肉羊生产形势整体向好，但肉羊产能却持续下降。一方面羊肉价格的快速上涨给养殖户带来了较好的效益，另一方面产能的持续下降是否会对未来的产业发展造成影响？

近日，全国畜牧总站组织行业专家、政府相关单位、养殖企业等对当前肉羊形势、未来走势、产业存在的问题和原因以及应对措施等发展的关键问题进行了研讨。本报对会议内容进行了综合整理，希望给养殖场（户）以启发，确保肉羊产业持续健康发展。

根据全国畜牧总站的监测结果，从今年7月第2周开始，肉羊价格持续走高，截至12月第2周已连续上涨23周，达到每公斤67.51元，累计涨11.4%，肉羊养殖效益也持续上涨，目前山羊养殖户的效益为每只436元，绵羊养殖户的效益为每只326元，均好于往年。而今年11月羊肉消费量环比增加4.3%。全国畜牧总站行业统计分析处处长刘丑生介绍，“在羊肉价格持续走高的情形下，羊肉消费需求依然强劲。可见，肉羊的供给形势已逐步由供给偏紧转向供不应求，应该引起警惕。”近年来羊肉价格运行平稳，羊肉消费量持续增加，1995年我国居民人均羊肉消费量为0.8公斤，2017年，这一数据达到1.3公斤，累计增加62.5%。

为掌握我国肉羊生产和效益变动情况，做好生产形势预判和肉羊监测预警工作，在农业农村部的部署下，全国畜牧总站自2012年开始在全国20个省选择了100个肉羊主产县（其中绵羊60个，山羊40个）、500个村、1500个肉羊养殖户，进行肉羊生产和效益监测。2015年又在原有基础上增加了肉羊固定监测县规模场监测数据，将监测县范围内，肉羊年存出栏100只以上的2300余个规模场纳入监测范围。监测结果显示，今年我国肉羊存栏水平明显低于往年，年均存栏水平较近3年平均水平降低2.7%。值得重视的是，能繁母羊存栏明显减少，近3年的肉羊监测数据分析表明，2016年8月我国能繁母羊数量开始呈现减少态势。截至11月底能繁母羊存栏为299.7万只，同比下降3.5%，与前3年历史平均水平相比下降6.3%，已连续5个月刷新监测以来的历史最低水平。

1、供不应求致羊价持续上涨

河北农业大学教授张英杰认为，羊价上涨的原因主要是羊源供应紧缺。2017年上半年之前，羊价低迷了近4年之久，许多养殖户因此退出养殖行业，没有退出的也不敢盲目补栏，导致羊只数量大幅降低，羊价升高。当下，天气变冷，羊肉需求旺盛，羊价将会继续上升。河北省畜牧站副站长王健诚补充，几年的低迷行情下来，养殖户手里的羊都不多，看到目前的高价，都在期盼持续的好行情，部分惜售也导致羊肉价格上涨。

中国农业科学院饲料研究所研究员刁其玉则表示，羊肉本来就是肉中的奢侈品，其价格应该为猪肉的3倍~5倍，鸡肉的4倍~7倍。羊不像生猪和家禽，能够快速繁殖，生产性能决定其在短时间内不能满足需求。再加上随着生活水平的提高，越来越多的人选择消费牛羊肉，所以羊价上升是必然的。他认为，羊价上升其实是件好事，能有效推动国家精准扶贫政策的实施，“当前，养羊是农村扶贫的一项重要措施，且成效明显，各地政府都很重视。这也是这两年活羊价格上涨的重要原因，尤其是湖羊，作为扶贫的首选品种，在全国范围内广受欢迎。”

作为国内最早的规模化、现代化湖羊养殖场，山东临清润林牧业现代化羊场副总经理宛博是在场的唯一企业代表，她介绍，近几年，国内不断涌现万只以上的规模化羊场，造成优质种羊需求不断增加。湖羊价格呈上涨趋势，公司70斤左右湖羊母羊每斤达20元~23元，较前年价格上涨30%左右。

2、能繁母羊数量下降原因分析

一方面，羊价持续上涨，另一方面，能繁母羊的数量却持续下降。农业农村部畜牧业监测预警专家组肉羊产业首席专家、中国农业大学经管学院教授肖海峰表示，基础母羊数量减幅比较大，严重影响今后的扩群增量，他分析，今年干旱严重，养殖户为解决饲草料和饮水短缺的问题，被迫出售部分能繁母羊。受近期肉羊价格上涨，架子羊需求增加等影响，部分养殖场（户）趁势提前淘汰生产效率低的能繁母羊，造成能繁母羊数量降低。

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