4 小结 总体来看,美国《保护法》有四个特点: 一是该法立法宗旨涉及保护动物健康、维护人民健康福社、促进畜牧经济发展、维护贸易安全、保护生态环境等5个方面;适用范围较广,把生物反恐等工作纳入动物卫生保护的工作范畴。 二是该法只是对动物疫病预防、监测预警、应急处置、控制消灭、生物反恐等工作制度进行了框架性规定,并授权农业部长制定相关配套法规(具体见CFR第9卷)。 三是该法对实验室网络体系建设、兽医认证计划、动物调运监管制度以及相关工作经费等进行了较为系统的规定,为动物疫病防治提供强有力的资源保障。 四是该法明确了管理相对人的责任,如支付检疫费用,开展消毒、隔离、治疗、销毁、无害化处理等工作。同时,该法还规定,因违犯本法致使疫病发生的,销毁动物及其产品不予补偿,以促进生产经营者落实防疫主体责任。 |
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