四、建议 1、加强口岸查验力度 加大邮政口岸检疫查验人员投入,加强口岸查验设施设备配置,形成对进境邮件的X光机检查、检疫犬搜查和人工抽查的综合查验机制。发挥各种查验方式优势,确保进境邮件查验的高精准、全覆盖、无死角,提高一线口岸查验效率。另外,还需加强口岸疫情防控设施和查验人员防护装备的配备,防止有毒有害生物和疫情扩散,保障一线查验人员人身安全。 2、严格行政监管 通过立案追诉、列入社会诚信系统等方式,提高违法成本,特别是根据《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)的补充规定》(公通字〔2017〕12号)的规定,对涉嫌1年内2次以上寄递活动物进境逃避检疫,并有引起重大动植物疫情危险的,予以立案追诉,以加大对非法邮寄进境行为的惩处力度。 3、加强信息互联和风险分析 加强全国各邮政口岸截获信息的共享;加强口岸联防联控,严厉打击重复邮寄进境行为。加强对截获数据的综合分析和风险分析,建立重点查验机制,突出对重点国家、重点收/寄件人的查验,并根据风险分析结果实施针对性布控查验,提高查验的针对性和有效性。 4、加大宣传力度 加大检验检疫法律法规的普及宣传力度,提高社会公众对检验检疫法律法规的认知度。加大国门生物安全教育力度,广泛宣传非法邮寄禁止进境物存在的检疫风险以及可能承担的法律后果,普及生态安全和动植物检疫知识。同时,加大对违法违规案例惩处的总结宣传,发挥典型案例警示作用,提升社会公众自觉遵法守法意识,从源头上减少或杜绝非法邮寄动物入境的行为。 |
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