肉鸡全产业链“三扶四转”的扶贫模式
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近年来，地处秦岭深处的国家级深度贫困县—丹凤县正在以脱贫攻坚为统领，从机关企事业单位到田间地头，一场全民攻城拔寨的脱贫攻坚战正在上演。丹凤县华茂牧业科技发展有限公司（以下简称“丹凤华茂公司”）积极投身到声势浩大的脱贫攻坚战中，发挥自身带动农民脱贫增收方面的优势，立足县域精准扶贫工作实际，紧扣企业发展方向，探索精准扶贫工作思路和模式，通过精准发力，带动贫困户脱贫，再次成为丹凤县乃至商洛市实施产业精准脱贫的一个典范企业，为丹凤县脱贫攻坚趟出了一条新路。 一、业绩可期，探路创新 丹凤华茂公司是由全国劳动模范张丹英同志于2008年8月创办的一家以肉鸡养殖、深加工为主要内容的农业产业化龙头企业。该公司位于丹凤县产业园，占地面积750亩，注册资金8000万元。现有固定员工1123人，党员55人。年实现产值5.6亿元。九年来，企业围绕农民脱贫增收这一主线，不断延长产业链，累计投入资金3.2亿元，建成了年存栏10万套父母代种鸡厂、5000万羽鸡苗孵化厂、5000万只商品代肉鸡养殖基地、每小时屠宰1.2万只鸡生产线、1万吨熟食品加工厂、年产20万吨饲料生产线、5万吨有机肥加工厂、700立方大型沼气及冷链物流中心和产品研发中心，共十大板块，初步形成了从源头到餐桌全产业链生产经营管控体系。在这个产业链上创业就业人数3200户1万多人，累计脱贫2310户，7345人，年人均增收2.65万元。实现了企业既定的“发展肉鸡产业，带动农民脱贫致富，实现企业和农民双赢”目标，推动了农村经济效益的提升，促进了农民增收，农业结构调整。华茂肉鸡产业成为丹凤县产业扶贫主要抓手，农民脱贫致富的骨干产业。丹凤华茂公司也先后被省农业厅命名为“陕西省农业产业化重点龙头企业”、被省政府命名为“陕西省现代农业园区”、被国家农业部命名为“全国主食加工示范企业”；集团党总支被陕西省委组织部、省非公党建工委授予“陕西省先进基层党组织”和“陕西省五星级基层党组织”称号。2017年荣获“陕西省精准扶贫万企包万村先进企业”。 2016年以来，华茂公司主动融入全县脱贫攻坚大局，发挥华茂肉鸡产业优势，创新思路，明确目标，结合全县贫困户现状，分类扶贫，形成了“三扶”模式，即产业链上就业扶、资金入股分红扶、发展基地精准扶的“华茂模式”。2017已对接贫困户1023户，建档立卡900户，带动315户贫困户成功脱贫，推动了全县肉鸡产业实现“四转”即由粗放养殖向人工智能转变、由农户自养向集约生产转变、由注重数量向生态优先转变、由单一产品向多元开发转变，为丹凤县脱贫攻坚趟出了一条新路。 二、围绕“三扶”，精准施策 （一）产业链上就业扶——延伸链条，就业帮扶 有劳动能力、有文化、有就业愿望的贫困户，吸纳到华茂十大板块全产业链，采取就业务工脱贫。2010年在陕西（华茂）园区建设项目支持下，丹凤华茂公司通过产业链延伸，开发就业岗位221个1123人。通过贫困户自愿申请、健康体检、岗前培训、技能考核，符合条件的招聘安置到各个产业链就业。 2016年共安置贫困户137人，年收入2.65万元以上，其中102人已于2016年底脱贫。 （二） 资金入股分红扶——股权量化，分红帮扶 1、有劳动能力、有创业愿望、缺致富门路、缺资金的贫困户，组建扶贫养殖合作社，采取入股分红脱贫。2016年，“十三坊”依据市场对“葫芦鸡”产品需求，在贫困户居住集中、有林下养殖条件的龙驹街道办赵沟村投资800万元，流转林地323亩，成立了3个贫困户散养鸡专业合作社，吸纳全村211户贫困户以每股2000元入社，让贫困户入股变成了合作社的股东，年保底分红人均1000元。2016年合作社211户691人分红69.1万元，流转土地24.5万元、进园区务工18.7万元，年底脱贫156户。 2、对无技术、怕风险，无劳动能力的贫困户，实行贫困户带资入股、企业承贷承还方式，采取固定收益脱贫。贫困户按照5%、6%、7%固定年化率享受利益分红扶贫。由政府担保，企业和政府、银行、扶贫局、贫困户等签订五方协议，将贫困户5万元的产业扶贫资金集中投到华茂公司入股分红，贫困户连续3年共分红9000元。2016年华茂利用产业贷1000万元，吸纳龙驹白庄、枣园、双槽3个村200户，每户保底分红3000元。 （三）发展基地精准扶——四免一保，精准帮扶 1、有劳动能力、有创业愿望的贫困户，丹凤华茂公司帮助建设标准养殖大棚，采取订单养殖脱贫。公司通过“订单形式”实行“八统四免一保”“保姆式”服务。即：统一设计鸡舍、统一供应鸡苗、统一供应饲料、统一程序免疫、统一技术标准、统一保价回收产品、统一加工销售、统一合作方式 ；免费投放鸡苗、免费保险、免费防疫、免费技术培训；保证最低收益利润，确保每棚收入5万元以上。公司出资对所有贫困户所建鸡棚购买财产保险和设立专项风险基金，保障贫困户只赚不赔。2016年，扶持贫困户38户，户均收入5.6万元，兑付贫困户亏损资金30万元，实现了贫困户增收、企业发展的“双赢”态势。 2、有劳动能力，缺资金，走不出家门的困难贫困户，采取养殖大户就地帮扶。公司动员鼓励全县肉鸡养殖大户优先选聘贫困人员，从事饲养员、防疫员、清洁工。 2016年养殖大户吸纳贫困户35户105人，户均收入1.65万元。养殖户陈武新，家有7口人，惟有他一个劳动力，是一个典型的贫困户，2008年加盟华茂建棚养鸡，到年出栏50万羽，年利润70万余元，成为远近闻名的富裕户，2016年，他的养殖场还带动了12户贫困户就业，年收入1.2万元。 |