安全生产

2009年饲料业震撼人心的畜产品安全事件

日期:03-08 作者:阳光畜牧网- 小 + 大

  2009年,年产值达4500亿元的中国饲料行业依旧不平静。三聚氰胺、瘦肉精的阴影挥之不去,国家因之出台了一系列管理新政;但这个行业不乏活力和希望,其明显例证是,大企业上市或谋求上市的消息不时报出。
  有人堕落,有人雄起,这再正常不过。
  仔细考察饲料业的生产、营销、管理各环节,我们会发现,2009年有五大关键词基本贯穿2009年饲料业最震撼人心的大事件。它们是:瘦肉精、三聚氰胺、规范、上市与并购、投诉。

  瘦肉精:不仅仅散户在用
  2009年2月中旬,广州70人因食用含有瘦肉精的猪肉中毒,全城风声鹤唳。媒体都在追问,到底谁负主要责任?相关政府部门一致表示,企业才是第一责任人。
  3月12日,南方农村报记者获报料,番禺的尖峰山猪场被查出使用瘦肉精,该猪场年出栏上万头,为广东省绿色食品基地。记者赴当地采访,无论是政府还是该猪场负责人甄某均断然否认。不过,10月底,当地有关部门的通报姗姗来迟:甄某因违法使用瘦肉精被批捕,他共销售“问题”生猪3000头,获款330万元。
  4月20日,南方农村报记者暗访华南农业大学校办企业惠华公司,从该公司内购得10公斤莱克多巴胺制剂。记者向广东省农业厅举报,随后检测部门证实该制剂确含有莱克多巴胺。惠华公司表示,违法销售莱克多巴胺是业务员李某个人行为。李某被移交公安机关。
  12月初,商务部、海关总署发布了2009年第110号公告,自2009年12月9日起,禁止进出口莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺。
  点评:农业部门曾反复在新闻发布会上强调,使用瘦肉精是个别地区少数散户所为,并非潜规则。为何要反复强调?很明显,若是潜规则,政府难辞其咎。但番禺尖峰山猪场的案例已经证明,绝不仅仅是散户在用。
  作为一种曾经合法的促生长剂,有人用,有人卖,有人生产,瘦肉精(主要是莱克多巴胺)的产销可能早已有完整的地下产业链。遗憾的是,无论多么生猛的案例曝光,都会被以“个别、个人、个案”的解释大事化小小事化了,我们习惯于有关部门的无力,也了解这个社会的悲哀。接下来的事情,除了期待相关部门加大普查力度,可能只能等待行业普遍道德水平的改善了。

  三聚氰胺:潜规则的别称
  2009年6月8日,农业部发布1218号公告,规定了饲料中三聚氰胺的限量标准为2.5mg/kg。公告称,三聚氰胺可能通过环境、饲料包装材料等途径进入到饲料中,但含量极低。大量动物验证试验及风险评估表明,饲料中三聚氰胺含量低于2.5mg/kg时,不会通过动物产品残留对食用者健康产生危害。
  11月初,农业部发布第1282号公告,宣布禁止缩二脲作为饲料添加剂的生产和使用。据了解,这与生产饲料级缩二脲必然产生三聚氰胺有关。在此之前,缩二脲被广泛使用于反刍动物的饲料中,并有配套的国家标准。
  点评:饲料业已进入后三聚氰胺时代。三聚氰胺甚至已成为潜规则的一种别称。
  有些人曾辩称饲料中的三聚氰胺根本没有标准,现在有了;尽管世人对此标准仍有异议,但存在就是一种进步。而从饲料级缩二脲曾存在国家标准可推断,三聚氰胺曾经是被合法添加进反刍动物饲料的,许多业内人士都清楚。它被悄无声息地禁止,体现了某种政治智慧。
  2009年末,还有一个让人百感丛生的消息诞生:最早预言牛奶和饲料中存在三聚氰胺的专家麦康森教授当选中国工程院院士,据说理由就是他很有良知。而2008年,多少业内人士骂他胡说八道……这可以说明,真话,终究是会展示其力量的。

  规范:是谁扰乱了江湖
  2009年6月18日,农业部发布1224号公告,出台了《饲料添加剂安全使用规范》。《规范》规定了氨基酸、维生素、微量元素和常量元素的部分品种在配合饲料或全混合日粮中的最高限量。该限量为强制性指标。
  点评:今年可能是饲料政策的大变之年。除了《规范》,饲料标签新国标也在征求意见。江湖之乱惹人嫌,政府开始发力了。

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