猪业篇

我国养猪业可持续发展若干问题的思考

日期:01-03 作者:阳光畜牧网- 小 + 大


    农业院校培养出来的大量专业人才进入养猪领域的不多,大部分在饲料企业从事销售工作,出现了“学养猪的人不养猪,不学养猪的人反在养猪”的怪现象,造成我国养猪领域从业人员的专业素养较低。
    1.8 信息化水平薄弱
    信息资源是人类赖以生存的重要战略资源之一,近年来世界经济的发展趋势表明,对信息资源的利用率越高,经济发展的速度就越快。作为传统产业,我国养猪业也有着“信息化水平薄弱”的情况,主要存在以下问题:对养猪业信息化建设的认识上存在误区;信息的流量不足,质量不能满足市场需求;信息实现不了市场化,有偿服务难以开展,绝大部分的经济收入来源于广告,网站生存维艰。
    1.9 融资困难化
    融资难是我国养猪企业普遍面临的一个问题,原因在于我国的养猪企业多是小规模,甚至是散养,从而导致银行惜贷,上市融资更是遥不可及,从而影响了养猪场(户)的进一步发展,并进而制约了养猪业整体的可持续发展。
    1.10 法制建设滞后化
    在各界的努力下,近年来,我国养猪业的法制建设工作取得了很大成绩,制订、颁布了包括《畜牧法》、《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》等在内的一系列法律法规,但在成绩面前我们还应看到不足,主要的问题是监管不力、执法不严,而“私屠滥宰、注水肉、‘瘦肉精’肉”等现象也从侧面验证了此中不足。
    2 我国养猪业可持续发展的对策
    2.1 深化养猪业管理体制改革,大力推进产业化进程
    继续坚持和完善多种经济形式、多种经营方式并存的养猪业生产格局。针对养猪业生产、加工和销售多头管理、效率低下的格局,加强管理体制改革,将养猪业生产、加工、贸易、卫生检疫以及质量监督等职能实行统一管理,国内检疫和外贸进出口检疫统一,防疫体系实行垂直化管理,进一步提高养猪业行政管理能力和效率。各级政府要高度认识养猪业在解决“三农”问题和“全面建设小康社会”工作中的特殊地位,要加强领导,协调管理,产、加、销紧密结合,尽快使本地区养猪业走上可持续发展之路。
    要大力推进养猪产业化进程,要努力探索新的适合将千家万户分散饲养与社会化大市场有效连接的方式,单一的、独立的千家万户分散饲养模式是实现不了可持续发展的。
    2.2 继续增加对养猪业的投入
    近两年,国家对母猪和良种进行了补贴,促进了我国养猪业的规模化进程和良种繁育体系的建设。然而,我国养猪业在今后相当长一个时期内仍将是弱质(大而不强)产业,因而仍要大力增加投入,特别是基础性、公益性设施领域的投资,如良种繁育体系、疫病防治体系、信息化体系等方面的建设;其次是通过投入引导养猪行业的规模化进程。
    增加对养猪业的投入有两个途径。一是国家的直接投入,如通过整体规划,要求各级政府加大对养猪业的投入,并将其纳入政府的总体发展规划中。二是国家通过政策去促进对养猪业的投入,如鼓励外资和民间资本投入,予以税收政策优惠,通过政策创新,鼓励银行放贷,加大对养猪企业通过证券市场融资的支持等。
    2.3 走生态养猪之路
    生态养猪是我国养猪业可持续发展的必然趋势。多年来,我国养猪业的快速发展是以大量消耗和粗放经营为特征的传统发展模式来实现的。对自然资源的不合理利用,造成了环境的污染和生态环境的恶化及失衡,因此,在实施养猪业可持续发展战略中,必须坚持与经济建设、环境建设同步发展为指导,遵循经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则,既要合理地利用自然资源发展养猪业,又要维护生态平衡,保证养猪业生产的可持续发展。不走生态养猪之路的养猪企业将最终被消费者抛弃!
    目前的情况,指望猪场老板自动自发地去解决污染问题不太可能。可行的方法是国家通过建立机制来引导。第一,要有监管机制。猪场违规就会被抓,断了其侥幸心理。第二,要有扶持机制。要把治理猪场污染统一认识到就是在治理环境、事关养猪业可持续发展的高度上来。把猪场治污也列入政府的财政补贴范围。第三,要引导市场。猪对环境的污染远远高于家禽等。

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