环球视野

OIE召开动物标识和追溯国际会议

日期:01-26 作者:- 小 + 大

    (四)行政管理机构的观点和实践情况
    阿根廷、博茨瓦纳、欧盟、日本有关部门的专家介绍了各自的动物标识追溯体系建设情况,交流了建设实践的体会、经验和意见。阿根廷国家卫生与农业食品管理局Jorge 博士介绍了阿根廷动物标识追溯体系从养殖场登记的群体标识,逐渐过渡到个体标识的发展过程。养殖场登记自2001 年开始,2006 年以前主要对牛进行个体标识,2006 年后开始对马进行强制耳标标识,对羊进行群体标识,2009 年起采用RFID 标识技术对用于屠宰出口的马进行标识。
    Musa 博士介绍了博茨瓦纳的牛标识追溯体系。博茨瓦纳80%的牛肉出口,其中75%出口到欧盟。1997 年欧盟发布的EC820/97 号指令强制性要求所有进入欧盟的牛肉必须可通过计算机系统追踪溯源,这些指令迫使博茨瓦纳必须改变其传统的以络印为主的标识方式,建立了家畜标识与溯源系统(LITS)。从1999 年起是自愿参加,2001 年起强制实施。LITS 由政府全额出资,耗费3500 万美元,由计算机数据库、野外数据获取机构和标识设施设备三个部分组成。LITS 系统的建立对保障博茨瓦纳牛肉出口贸易,促进养殖场登记管理以及在疫病暴发时快速追踪溯源等方面发挥了重要作用。
    欧盟卫生与消费部Kai 博士介绍了欧盟标识追溯系统发展情况。牛采用电子个体标识,马及宠物除个体标识外还有护照,猪是群体标识。欧盟建立标识追溯体系分五步,即养殖场登记、动物标识、移动记录、群体水平中央数据库记录和个体水平中央数据库记录。
    日本家畜养殖中心Osamu Hirokawa 先生介绍了日本疯牛病发生后实施的牛标识追溯体系。应用电子耳标进行个体标识,牛出生、移动、死亡、屠宰等信息均向中央数据库通报。数据库对社会公开,消费者可根据牛肉标签中的个体标识号,在网络数据库中查到来源肉牛的所有相关信息。
    (五)相关企业的观点和实践情况
    澳大利亚国家牲畜认证系统的John 先生介绍了澳大利亚传统的尾标系统和现在的标识追溯数据库系统(NLIS)。目前,NLIS 有18.1万家畜的信息,有3 万数据帐户,平均每天有6000 次数据传输,每天记录5 万5 千头牛的移动信息,99.5%为电子自动传输信息。纳米比亚动物标识追溯信息系统国际顾问Alexander 博士介绍了纳米比亚的标识追溯体系。纳米比亚为畜产品出口依赖型国家,其动物标识追溯系统(NamLITS)采用可视耳标与电子耳标兼容的耳标标识。
    中央数据库记录包括养殖场登记信息、家畜个体登记信息、重大事件记录,移动信息、动物出售与屠宰登记信息等,数据库网络包括中央数据库、38 个移动终端及网络连接设施。数据库软硬件及培训投资共100 万美元,数据库硬件维护、软件使用、数据更新及耳标等的维持费用每年需83 万美元。
    美国猪肉委员会Paul 博士介绍了美国国家动物标识系统(NAIS)。NAIS 由联邦、州和企业共同合作实施,其目的是发生动物疫病时,能够在48 小时内追溯到所有与之关联的养殖场。该系统包括养殖场登记、个体标识及动物跟踪三个部分。到2009 年1 月,美国80%的养殖场完成登记(53284 个)。
    另外,来自巴西养禽业协会和挪威水产品生产企业的代表还介绍了禽类和水产品标识发展情况,这两类动物及产品主要采用群体标识及对养殖场或养殖水域进行标识的方法,并和加工过程信息联系起来。
    (六)加强世界范围内标准实施的能力建设情况
    西非经济与金融联盟(UEMDA)Issoufou 博士代表发展中国家发言,提出目前世界贸易规则对食品安全和动物健康保护提出了越来越高的要求,这些规则要求从消费者到食品生产全过程进行溯源,而动物标识和追溯系统是达到这一目标的关键措施。但由于发展中国家,特别是西非国家人、财、物的缺乏,使其难以符合这些规则。大部分发展中国家主要还是传统型养殖模式,有些国家90%的动物是放牧型的,动物在国内甚至是穿越国境的季节性移动使标识追溯极为困难。
    解决这些问题需要区域内几个国家共同讨论,按照OIE 和CODEX 标准建立标识追溯体系。动物标识与追溯系统投资应视为“公共财产”,国际社会特别是OIE 需要支持这种努力,逐步设计出符合各个国家和地区的动物标识与追溯系统。
    OIE 和FAO 的专家介绍了目前全球范围内加强动物标识追溯的需求及其采取的举措。OIE 代表介绍了OIE 在支持成员进行管理能力建设方面的工作,主要是兽医机构运作效能评估工具(PVS 评估工具)及相关工作。目前已有93 个国家提出PVS 评估要求,已完成了79 个国家的评估工作,并对22 个国家提出了改进建议。
    (七)标准和技术方面的前瞻性研究情况
法国、欧盟、加拿大的一些科研机构专家还介绍了数据库管理技术、信息管理技术以及采用DNA 检测等生物工程技术开展的动物标识追溯方面研究情况。

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