牛羊业篇

中国奶业发展研究报告

日期:09-30 作者:王丁棉- 小 + 大

    近十多年来一些大企业和中国奶业发展的速度,似乎达到了“卫星”般的速度在发展,辩证法告知我们,速度上去了质量方面就容易出现问题。我国从2000~2010年这10年来的每年平均发展综合指数都达到了20%以上,这种非一般的飞快的发展速度高得非常惊人。而全球同期的发展指数只有2.5%左右,我们远远超过了世界平均发展水平至少有8~9倍之多。只讲发展的快速度和数量,产品的质量安全就会兼顾不上,企业此时就容易犯错。我对凡在高速发展中出现这么多的食品安全事件的看法,认为这是一个必然的结果。速度又快、数量又多、又要质量好,那有这样美好的事情?数量、质量和速度,这三个元素都是相牵制的,甚至是矛盾对立的,要快要数量要规模,质量就难于保证,一家企业能将这三组元素相对调整得平衡一些或好一点,就已经是相当不错的了。中国乳业两老大伊利、蒙牛,它们不是从早到晚一直在大叫大喊,要把企业做大做强吗?呼喊了十多年,它们现在的状况算得上是强大吗?那只是带有很大虚假性乃至是欺骗性的一个广告宣传手段而已。企业经营规模过大是很难将它做好做强的,生存能力很强的企业规模就不一定是很大。就中国的企业发展而言,我主张遵循将其做强、做精、做好这一经营发展原则,而不要盲目地去追求做大,企业做得越大,树大了反而更能招惹风灾,倒闭的风险性也就随之会越大。
  (六)要死守监管这最后的一道防线
  食品安全它涉及到我们人类的健康,三聚氰胺事件发生后,政府加大了对食品安全的监管,食品安全状况已有了很大的好转,但存在问题仍不少,对这些问题不可忽视。虽然在食品生产上任何国家及企业都很难彻底做得到“零风险”,但并不意味着可以遥恕食品安全事件的发生。我国《食品安全法》已有明确规定食品安全的第一责任人是食品生产者。对食品生产实施监管,是维护人类安全的一个不可缺少的必要的手段与环节。就监管的对象、范围,从广义上理解它不仅只是局限于对食品原料使用、加工生产与流通销售这些环节与过程给予管理,还应包括标准制定和标准执行监督等这些内容和范围。如果在标准制定和监管这些环节都做好了,再加上在奶农奶牛养殖环节和乳品加工环节有良好配合,那么,人们所祈求的那一杯放心奶才会获得基本保障。在社会经济转型时期食品生产者社会责任与诚信,还未能让大家感到满意和放心这一程度之情形下,提出建立和实行政府监管、行业监管和社会监管这一多元的综合的监管体系就显得犹为重要和必要。若然有了这样的一个监管体系在高效的运作,再加上做好食品安全危机或风险的评估与预防等工作,我们的食品安全就会有了靠谱,消费者的健康和消费权益才会得到基本的保障。人们不能不生活,不能不吃食物,但若吃了掺假造做或劣质、变质、有毒有害、不合格的食品,很可能病就会从中被吃出来了。2008年那一年所发生的那数十万个无辜小孩患上肾结石这一事件,就是因为有一部分丧失天良的人往牛奶中添加使用了三聚氰胺这一有害化工物质所造成的,这是典型的监管失察的牛奶造假案。那些非常可怜的婴幼儿是那么无辜、无奈和在毫不知情的情形下把那些毒奶粉吃进肚子里去的,当中还有几条幼小的生命过早地断送了年幼的生命。三聚氰胺事件的发生,很显然是因为监管缺失,缺位和不作为所造成和带来的恶果,损失和教训是极为深刻和巨大的。从这一个角度上讲,食品安全监管,这是人们健康的最后一道防线。因此,监管体系建设问题,特别是牛奶质量安全风险预警体系的建立,都非常值得我们去关注和讨论、研究,食品质量安全监管这最后一道关要坚守不动摇。
  三、要客观分析判断我国的奶业发展形势及现状
  中国奶业发展及牛奶质量是历史最好时期?
  在上月底刚退位的原中国乳品工业协会会长宋昆岗和现任中国奶业协会会长高鸿宾,他们俩人在不久之前都曾分别在本协会的最高年会上,高调一致地认为“中国奶业、中国牛奶有史以来最好时期”。
  中国现在的市场状况是,一边是国产奶粉积压、走不动、卖不动、另一边是遭受洋奶粉汹涌而至的围剿和市场蚕食瓜分,洋奶粉还掌控着价格的定价话语权。在如此这样的市场状况下,无疑对中国奶业的发展,特别是对国内的乳品加工企业带来冲击与压力,也使奶牛养殖业受到很大的影响。从基本面对中国奶业发展现状进行分析判断,总体上还算是趋于平稳而不至于像欧盟那样出现那么大的惨局。
  工信部朱宏任工程师说:“乳品质量和安全水平与人民群众的期望比还有较大的差距”。这句话的前台词是在说,我们的食品安全还是存在有些问题的。而中国奶协、中国乳协两大行业协会的两个会长所说得的“历史最好时期”,说得也真够逗人。两个会长做出这样的结论,我认为他们有点以点盖面不是很客观,又或是他们对行业市场的调查工作未做得很细致所致。仅仅依据几个检测数据,就冒然抛出了这个“最好历史时期”,结果招致网民的一片质疑和骂声。这也难怪,因为消费者他们不知道你的评判标准和数据的准确性和可靠性是怎么一回事,不知道你到底送检了多少家企业的产品,不知道有多少个品种被送检?如果是从几百家企业中抽出十家或八家,又或从上千个品种中仅抽出10多个去检测,用这样的数学统计概率来定性全业的水准,当然是有点离了谱。再者,还有检测的内容项目是否比较全面?具体有哪些检项?例如连无机砷、汞、铬、二氧化氯、双氧水等这些对人体健康有害的污染物是否有被列入检项?是否只检测三聚氰胺或β-内酰胺酶一项?若不是对整个行业实行全面的质量安全多个必检项目进行检测,就很有可能存在一些应检项目成为漏网之鱼,真正的安全隐患并没有如实反映出来。

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