安全生产
制约畜产品优质安全的因素及对策
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3 确保畜产品优质安全的措施 3.1 强化饲料监督 饲料安全是畜产品安全卫生的前提条件，发展优质、安全、高效的饲料业，对促进养殖业持续健康发展，增强畜产品竞争力具有重要意义。当前畜产品存在的突出问题是饲料和动物饮水中存在着违禁添加现象，饲料管理部门和质检机构要采取普查、统检、抽查等形式，对饲料和饲料添加剂生产、经营、使用以及动物饮用水等环节全程质量监督抽查。根据检测结果依法从严从快对违法违规企业进行处罚，并按照“五不放过”的原则，追查“瘦肉精”等违禁药品的源头，确保饲料产品安全卫生。 3.2 加强生产管理 为了生产优质安全的畜产品，必须对畜禽生产管理各环节进行严格监控。在生产过程中要加强畜禽场内环境管理，严格防疫规程，科学使用饲料、兽药及其它投入品，严格按照规定使用兽药和药物添加剂，遵守用药剂量和休药期，谨慎使用抗生素，改善饲养管理和卫生状况，应用安全绿色的饲料添加剂。对饲料、兽药生产和经营企业的资格进行严格审查，严把“源头关”和“进口关”。 对重点养殖区、外调生猪主产区和重点企业进行拉网式检测，严厉查处违规企业。积极开发推广高效、低毒、低残留的饲料添加剂和兽药，引进推广优质牧草新品种，生产安全优质草产品，利用生物技术开发生物饲料和中草药添加剂。 3.3 控制药物残留 要广泛宣传安全用药知识，推行安全用药制度，开展药物残留检测，建立并完善我国的药物残留监控体系。首先要加快药物残留的立法步伐，并完善相应的配套法规，使药物残留监测检验工作的开展和结果的处理有法可依；其次，要建立药物残留检测机构，并配备相应的检测设备，制定检测计划，开展药物残留检测、重金属含量测定、疫病检查、致病菌检验等畜产品安全卫生指标检验，摸清目前饲料、兽药和畜产品中有毒有害物质的含量和残留量，为畜产品质量监督管理提供可靠依据，更好地做好药物残留控制工作，确保畜产品优质安全。 3.4 完善保障体系 要实施畜产品生产全过程质量监控，必须建立健全畜产品质量安全保障体系。一是完善饲料安全监管体系，修订完善饲料和畜产品安全卫生标准、转基因和动物性饲料检测方法标准，对于新饲料添加剂要有严格的评审程序，定期公布应推广应用的新饲料添加剂产品和淘汰或禁用的饲料添加剂产品，尽快制定禁止在饲料和动物饮水中使用禁用药物的速测方法标准，以及允许使用的药物添加剂检测方法标准，制定饲料添加剂使用规范，加快实施以监控检测体系建设为主体的饲料安全工程。二是完善兽药监督体系，更新仪器设备，完善配套设施，对兽药残留进行检测检验，对兽药添加剂安全效果进行评定，为饲料检测和兽药监督工作提供技术支持。三是完善畜产品质量安全检测体系，加大对畜产品中细菌、微生物及药物残留的监督检测力度。四是完善信息服务体系，全面准确地了解畜产品市场信息，及时为畜产品生产者和消费者提供畜产品市场供求信息。五是完善畜产品质量安全认证体系。在饲料、兽药及畜产品生产、加工龙头企业积极推广ISO9000、HACCP及ISO1400系列标准认证和管理工作，引入全过程质量控制的新概念，加强养殖、屠宰加工和销售环节的质量管理，预防为主，防堵结合，从源头上保证畜产品的质量，培育优质、安全、名牌畜产品，提高市场竞争力。 3.5 加大整顿力度 为保证畜产品优质安全，必须采取有效措施，进一步加大畜牧业生产资料市场经济秩序的整顿力度，严厉打击假冒伪劣产品，杜绝“瘦肉精”等违禁药品的生产、经营和使用。要全面贯彻落实《关于促进饲料业持续健康发展的若干意见》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》，严格执行有关规定，加大执法力度，发挥法律威力，确保畜产品安全。 3.6 扩大宣传氛围 各级政府和业务部门要加大宣传力度，提高全社会对畜产品安全管理工作重要性的认识，形成领导重视、群众支持、新闻监督畜产品质量安全管理工作的氛围。一是利用电视台、电台、报纸、杂志等新闻媒体广泛宣传“瘦肉精”等违禁药品的危害，及时、准确通报查处情况；二是加强法律法规和技术培训，提高生产者的法律意识和道德意识，自觉生产质量安全的畜产品；三是通过宣传提高消费者识别假劣饲料、兽药的能力和处理中毒事件的应变能力。 3.7 增加资金投入 畜产品若不安全将直接威胁人体健康，影响社会稳定，是政府管理工作的一项重要内容，也是社会公益性事业。各级政府应把“瘦肉精”等违禁药品的查禁工作提到重要的议事日程，在资金上给予大力支持，建立和完善畜产品质量安全保障体系，实施畜牧业生产全过程监管，确保畜产品优质安全，确保人民吃上“放心肉”，喝上“放心奶”。 |
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