韩俊：大力培育农业科技领军企业

二是支持企业在农业科技创新中发挥主体作用。持续优化农业科研项目组织实施管理，推动创新资源向企业集聚，更好发挥企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用，促进企业在农业科技创新中“唱主角”。支持企业深度参与科技创新决策。在农业科技规划编制、科技攻关任务凝练、项目咨询论证等工作中，进一步提高企业的参与度和话语权，充分发挥企业贴近市场、了解需求的优势，更好更精准凝练符合产业发展方向、契合市场实际需求的重大科技题目。对企业凝练出的紧迫急需选题动议，要快速响应、灵活部署；对企业自主确定的符合产业重大需求的项目，探索采取后补助等方式予以支持，真正让企业当好“出题人”。支持企业更多承担国家科技攻关任务。农业农村领域的科技项目中，与市场结合紧密的领域、科技创新与产业创新融合比较好的，要适当以企业为主，底盘技术、基础研究等也让企业尽可能参与。要进一步聚焦育种攻关、农机装备研发、农兽药创制等市场化程度高的领域，加大支持引导力度。在加强科技监督的前提下，让更多有潜力、有积极性的企业承担科技项目，以重大项目为抓手，鼓励企业加大研发投入、建强科研队伍、提升创新能力，支持企业当好科技创新的“答题人”。支持企业更多参与科技项目评估。让企业深度参与科技项目中期评估和综合绩效评价，将成果的推广应用面积、市场占有率等作为项目评估的重要依据。支持企业更多参与农业新技术新产品新场景遴选评估，承担路演观摩、展示示范、推广应用等工作，促进科技成果更好落地应用，切实发挥好企业“阅卷人”作用。

三是推进农业企业与科研院校深度融合。促进农业企业与科研院校加强联合协作，提升企业自主创新能力。深化企科联合创新攻关。支持领军企业与科研单位和高校开展长期战略合作，建立双向协作机制，共同开展技术研发和成果转化。打造创新联合体是推进科企、校企合作的有效抓手。要支持领军企业承担中央财政重大品种、农机研发推广应用一体化试点等项目，鼓励引导优势企业聚焦生物制造等新兴产业，紧盯行业共性技术问题和拳头产品，加强与优势科研院所、高校联合协作，牵头建设农业科技创新联盟、创新研究院等新型研发机构，以科企、校企融合促进科技创新与产业创新深度融合，培育壮大农业新兴产业和未来产业。积极搭建科企融合发展平台。当前，我国农业科技企业普遍缺少试验平台，要围绕生物制造、生物育种、人工智能等前沿领域，再遴选建设一批部级企业重点实验室。农业领域国家技术创新中心、国家农业高新技术产业示范区、现代农业科技试验示范基地等，要优先支持农业科技企业承担建设任务。结合产业发展实际，探索建设一批农业科技孵化器、概念验证、中试验证基地等，为初创期企业和团队提供创业场地、技术服务、转化孵化、创业辅导等服务。鼓励各类实验室平台、大型科研仪器、科研基地等向农业企业依规开放，有关种质资源、科学数据、研发成果等与企业共享，促进企业、科研院校的技术研发、中试验证设施等逐步实现双向开放，切实提高科研效率。

四是完善农业企业科技人才引育机制。科技的竞争，归根到底是科技人才的竞争。加力支持农业科技企业人才培养。落实党的二十届四中全会“一体推进教育科技人才发展”的部署，积极推动各类企业科技自主创新与人才自主培养良性互动。支持现代农业产业技术体系布局建设企业综合试验站，加力推进各类人才计划向农业科技企业倾斜，支持推动农业企业参与高水平研究型大学学位授权点建设，设立企业博士后流动站，定期组织科技企业高层次人才培训。畅通企业与高校、科研院所人才交流通道。指导涉农高校、科研院所与企业加强人才共用共育，落实好农业科研院校科技人才离岗创业办企业、兼职创新等政策，引导科研人员到企业任职，推动一批企业专家以产业导师等身份参加科研机构人才培养，促进人才在企业和高校、科研院所间顺畅流动。支持引导高校院所科研人员到有需求、有意愿的领军企业担任科技副总或技术首席，在一线帮助企业解决技术难题。

五是切实加强农业科技金融服务。要构建与农业科技企业全生命周期融资需求相适应的金融服务体系，更好支撑企业创新资金需求。建立健全融资对接服务机制。加强与本地区金融机构协调沟通，定期推送优质农业科技企业名单，组织农业科技专场融资对接活动，为有需求的企业量身定制金融服务方案。当前农业科技企业缺乏担保的问题还比较突出，要探索完善农业设施设备确权颁证、抵押登记等机制，鼓励金融机构开发农业科技中长期专属信贷产品，创新品种权（证书）、活体种畜禽等抵质押贷款业务，开辟农业科技贷款绿色通道，加大科技创新贷款支持力度。

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