时间:2023-02-24 点击: 次 来源:河北省农业农村厅 作者:佚名 - 小 + 大
【编者按】为贯彻落实《农业农村部关于印发<全国畜间人兽共患病防治规划(2022—2030年)>的通知》(农牧发〔2022〕31号)要求,做好人兽共患病源头防控,保障畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全,2023年2月14日河北省农业农村厅制定了《河北省畜间人兽共患病防治规划(2023—2030年)》,全文如下。 河北省畜间人兽共患病防治规划 (2023—2030年) 人兽共患病防治事关畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全,是贯彻落实乡村振兴战略和健康中国战略的重要内容。为深入贯彻落实习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示精神,切实抓好畜间人兽共患病防治,根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规,以及农业农村部《全国畜间人兽共患病防治规划(2022-2030年)》有关要求,结合我省实际,制定本规划。 一、防治形势 (一)防治成效。近几年,我省高度重视畜间人兽共患病防治,先后出台一系列政策措施,夯基础、建机制,优措施、抓落实,全省畜间人兽共患病防治工作成效明显,疫情形势总体稳定。一是政策创新不断加强。连续出台防控布病方案,提出年度工作目标和工作措施,在全国率先实施奶牛布病防控三年行动计划,制定出台了畜间布病防控五年行动方案,防控工作目标更加明确。二是防治机制不断优化。落实地方政府属地管理、部门监管和生产经营者主体责任,健全强制免疫、监测流调、检疫监管、应急处置、区域化管理、联防联控等制度。联合省卫生健康委、省市场监管局、省公安厅、省林业和草原局成立河北省畜间布病防控领导小组,加强全省畜间布病防控协调指导工作。三是防疫体系不断完善。出台了河北省加强基层动植物疫病防控体系建设实施方案,加强基层防疫体系建设;启动实施官方兽医5年培训计划,落实动物防疫特聘专员计划,推进兽医社会化服务组织建设;加强省市县兽医实验室、乡镇动物防疫站、动物疫情测报站、指定通道、病死畜禽无害化处理体系等防疫基础设施。四是净化成效初步显现。1家企业通过国家无布鲁氏菌病小区评估验收,10家企业通过省级动物疫病净化场评估验收,12家企业获得省级动物疫病净化创建场资格。五是疫情形势总体稳定。高致病性禽流感等畜间人兽共患病得到有效控制。近年来,全省未发生区域性高致病性禽流感疫情,奶牛结核病、布病、炭疽和狂犬病防控力度不断加强,消灭了马鼻疽,人兽共患病防控取得显著成效。 (二)困难挑战。我省是畜牧业养殖大省,畜禽种类多、分布广、体量大,畜间人兽共患病发生传播的风险高、压力大,总体防控形势严峻复杂。一是防控形势依然严峻。畜间人兽共患病种类多,动物宿主多样,传播途径复杂,严重影响畜牧业高质量发展,威胁人民群众生命健康。特别是高致病性禽流感变异风险持续存在,动物布鲁氏菌病、结核病出现反弹,炭疽、狂犬病偶有发生,疫情形势日趋复杂。二是基层动物防疫体系存在短板。随着机构改革的推进,基层动物防疫职能淡化、力量弱化、支持虚化等问题日益突出,个别地方重视不够、经费保障不足、设施设备陈旧老化,基层机构大量撤并,专业技术人员匮乏,动物防疫、检疫和监管工作存在短板。三是企业生物安全意识不强。中小规模养殖场户特别是散养户对人兽共患病认识不足、重视不够,生物安全防护意识薄弱、防控能力不强。加之,活畜禽长距离调运交易频繁,传统的养殖、流通和消费方式在短期内难以根本改变,人兽共患病发生和跨区域传播的风险较高。 (三)面临机遇。习近平总书记在十九届中央政治局第三十三次集体学习时强调要坚持人病兽防、关口前移,从源头前端阻断人兽共患病的传播途径。党的二十大报告指出,人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策;到2035年,建成健康中国。省委、省政府高度重视人兽共患病防治,主要领导多次批示,分管领导亲自调度。当前,我省正全面实施乡村振兴战略和健康中国战略,将人兽共患病纳入公共卫生安全和生物安全建设的重要内容,为推动全省畜间人兽共患病防治再上新台阶提供了重要机遇。同时,随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,人民群众对畜产品质量安全和公共卫生安全有了新认识、提出新要求,为实现畜间人兽共患病群防群控营造了良好的社会基础。 |
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