农业农村部：推进生态农场建设的指导意见

编者按：为贯彻落实国务院《“十四五”推进农业农村现代化规划》决策部署，按照农业农村部等六部门《“十四五”全国农业绿色发展规划》有关要求，加快推进生态农场建设，促进农业绿色低碳转型，2022年1月28日农业农村部制定了《推进生态农场建设的指导意见》。

推进生态农场建设的指导意见

一、重要意义

生态农场是依据生态学原理，遵循整体、协调、循环、再生、多样原则，通过整体设计和合理建设，获得最大可持续产量，同时实现资源匹配、环境友好、食品安全的农业生产经营主体。当前，三农工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴，推进生态农场建设意义重大。

（一）推进生态农场建设，是贯彻习近平生态文明思想的重要举措。农业是个生态产业，农村是生态系统的重要一环。加强农村生态文明建设，要保持战略定力，制定更具体、更有操作性的举措，以钉钉子的精神精准推进。生态农场作为市场主体，是农业生产经营活动的具体实施者，具有生产决策权和要素使用权。推进生态农场建设，能够精准推广生态农业技术，精准落实生态补偿政策，精准发展生态循环农业，是推进农村生态文明建设的重要举措。

（二）推进生态农场建设，是探索农业现代化的有效路径。实现农业现代化，必须走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。生态农场是将生态农业技术、现代先进装备、绿色低碳理念等引入农业发展的实践主体。推进生态农场建设，既能够保障国家粮食安全和重要农产品有效供给，又能够有效减轻生态环境压力，是推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产措施落地的有效载体，是提高农业质量效益和竞争力的有效实践。

（三）推进生态农场建设，是推进农业绿色发展的有力抓手。加快农业绿色转型，必须建立绿色低碳循环的农业产业体系，构建绿色发展支撑体系和生产方式。生态农场是农业绿色发展、污染防治、减排固碳的基本单元。推进生态农场建设，能够在生产实践中有效推行投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，能够有效拓展农业多种功能、提升农村多元价值，能够实现减污降碳协同增效、加快推进农业全面绿色转型升级。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持绿色循环低碳发展方向，在全国建设一批产地绿色、产品优质、产出高效的生态农场，推广生态农业技术，培育生态农业市场主体，生产绿色生态农产品，探索构建农业生态补偿机制，为加快农业绿色转型、乡村生态振兴和农业农村减排固碳做出更大贡献。

（二）基本原则

坚持现代农业发展方向。加快新技术新产品新装备推广应用，用现代生产要素改造传统农业，推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，全面提高农业质量效益和竞争力。

坚持绿色循环低碳发展。突出农业绿色特点，坚持生态优先、绿色发展，走资源节约、环境友好的可持续发展道路，形成绿色生产方式，促进生产生活生态相协调。

坚持市场主导、政府引导。充分发挥龙头企业、合作社、家庭农场等市场主体在生态农场建设中的主导作用，积极发挥政府在规划指导、政策支持、市场监督、技术服务等方面的引导作用。

坚持因地制宜、突出特色。立足各地不同的资源禀赋和功能定位，因地制宜探索生态农场建设模式和路径，形成各具特色的生态农业建设企业品牌、产品品牌。

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