内蒙古赤峰市巴林右旗积极探索兽医社会化服务新模式

实施乡村振兴战略，健全农牧业社会化服务体系，建设现代畜牧业，离不开畜牧兽医技术机构的支撑和保障。兽医社会化服务作为农牧业公益性服务的重要内容，在推动现代畜牧业发展中发挥着重要作用。近年来，内蒙古赤峰市巴林右旗农牧局以动物防疫、消毒、疫情监测等兽医社会化服务为着力点，通过充分发挥市场机制作用，探索出了兽医社会化服务新思路、新模式。

一是坚持需求导向，创新服务方式。思路变则出路宽。巴林右旗作为农牧业大旗，牲畜存栏230万头只，在动物防疫方面对兽医的需求量很大。巴林右旗按照“政府搭台、市场唱戏”的原则，将动物强制免疫、疫情监测等服务按照统一的模式及程序外包给市场，通过项目扶持、政府购买服务试点等方式，培植一批兽医社会化服务主体，并支持兽医社会化服务组织和机构加快发展。旗农牧局制定了《巴林右旗兽医社会化服务试点实施方案》，成立了政府购买兽医社会化服务试点领导小组，全力推进兽医社会化服务工作，引进了额日其畜牧业服务有限责任公司，并在查干诺尔镇开展兽医社会化服务。

二是坚持问题导向，规范服务标准。机制变则动力足。巴林右旗通过兽医社会化服务，有效解决了防疫人员少、防疫密度低、防疫质量差等问题。同时，建立健全了监督和奖惩机制，让业务部门俯下身子抓监督，让社会化服务主体甩开膀子搞服务。旗农牧局、查干诺尔镇政府与额日其畜牧业服务有限责任公司签定了服务协议，公司负责完成畜禽免疫注射、填写免疫档案、动物诊疗、驱虫药浴等工作。旗农牧局、查干诺尔镇政府负责对服务公司进行监督，规范管理防疫人员队伍，依据免疫数量、免疫质量对服务公司进行年终考核，考核不合格解除合作关系，考核合格后给予服务费用，超过内蒙古自治区、赤峰市、巴林右旗规定标准后给予适当物资或资金补助。

三是坚持结果导向，拓展服务内容。服务变则效果显。额日其畜牧业服务有限责任公司现有兽医专业人员19人，冷库25平米，办公室140平米，实行政府购买和有偿相结合的模式，严格按照《动物防疫法》相关规定，为广大农牧民提供综合性服务工作。自秋季动物防疫工作开展以来，到目前牛五号病，布病防疫6144头，羊五号病，布病防疫198220只，猪五号防疫2131头，禽类禽流感21348羽，实现防疫密度、防疫质量双提升。公司执行定期检验制度，每月到规模养殖场检测瘦肉精2次，认真做好免疫、消毒、疫情报告等工作。工作人员既是兽医，也是讲师，在做好动物防疫工作的同时对法律政策进行宣传讲解，切实提升畜禽养殖场“我要防”的责任意识和动物防疫水平。对畜禽进行非强制免疫项目，加挂畜禽标识、填写养殖档案和免疫档案，增强畜禽免疫力，保障畜禽流动畅通，确保人民群众吃的安心、吃的放心。

下一步，巴林右旗将持续加大兽医社会化服务推进力度，积极搭建平台，引导兽医社会化服务供需双方充分交流，建立互信，促进双方深度合作，鼓励有条件的企业、组织和机构创新服务模式，积极拓展政府购买服务内容，推动兽医社会化服务市场主体多元化发展，全面构建供给充足、服务专业、机制灵活、管理规范的兽医社会化服务新格局。