河北省奶业振兴规划纲要（2019—2025年）

3. 建设优质专用饲草料基地。适应优质奶源发展需要，坚持以养定种、以种促养，加快种植业结构调整，合理布局饲草基地，大力发展优质专用饲草产业。按照每头成年奶牛3亩地标准，规划建设一批优质专用饲草基地。坝上地区重点扩大优质牧草种植面积，结合“空心村”治理和张家口“两区建设”，科学编制草原牧区恢复规划，建设退耕还牧示范区、国家草原公园和国家牧场，大力推进退耕还草，大幅调减粮食作物。山前平原区重点发展全株饲用玉米，在奶牛养殖大县整县推进“粮改饲”，优选专用品种，扩大全株饲用玉米种植，通过“过腹还田”提高桔秆资源化利用率。黑龙港流域重点发展优质苜蓿，开展轮作休耕，引进国外苜蓿良种进行连片种植。支持牧草种植、收割、加工设备引进，建设集约化人工草地示范基地。选择一批重点奶牛饲料企业，加大扶持培育力度，做大做强做优饲料产业。统筹利用省级乳粉业发展专项资金、“粮改饲”、地下水超采综合治理、优质苜蓿种植、轮作休耕等政策，用于优质专用饲草基地建设。到2022年，全省发展优质牧草150万亩(其中优质苜蓿50万亩)，全株青贮玉米达到250万亩。(牵头部门：省农业农村厅、省自然资源厅；责任单位：各市县政府)

4. 健全奶牛良种繁育体系。坚持自主培育为主、引进和繁育相结合、政府主导和社会参与相结合，加快建设育繁推一体的良种繁育体系。促进品种多元化，主推荷斯坦奶牛，兼推乳肉兼用型西门塔尔、娟姗等品种，满足不同乳制品加工需求。加强种公牛培育，加快良种奶牛扩繁。利用基因选择和后裔测定技术，引进品种优良的顶级种公牛胚胎、冻精，到2022年，自主培育优秀种公牛40头，遗传性能进入世界先进行列，基本满足全省奶牛改良需要。扩大核心群规模，选择骨干奶牛养殖场，选用单产水平10吨以上的奶牛胚胎和优质冻精，建立200个单产10吨以上、存栏500头以上的高产奶牛核心群，提高泌乳牛单产水平。普遍推广生产性能测定技.术，加快引进世界一流测定.设备，配齐配强技术力量，按照“自愿采样、应测尽测”的原则，不断扩大测定覆盖面。到2022年，全省泌乳牛生产性能测定率达到35%。利用省级乳粉业发展专项资金、畜牧良种繁育体系建设等资金，对胚胎、冻精引进、生产性能中心设备购置及测定费用进行补贴。(牵头单位：省农业农村厅、石家庄海关；责任单位：省财政厅，相关市县政府)

5. 强化生鲜乳收购站监管。实施国务院《乳品质量安全监督管理条例》，落实生产经营者主体责任，对生鲜乳收购站和运输车实行全方位监管。严格生鲜乳收购许可证和运输车准运证发放，生鲜乳收购站必须达到“五有一符合”(有收购场所、有冷藏低温运输设备、有化验检测设备、有健康从业人员、有质量安全保障制度、符合建设规划布局)标准，运输车达到生鲜乳运输车管理技术规范要求。省市县每年开展专项整治行动，对生鲜乳收购站、运输车进行全覆盖现场检查。落实年度生鲜乳质量安全监测计划，开展风险监测，依法严厉打击违法违规添加行为。推动生鲜乳收购站全部实施视频监控，运输车辆全部安装GPS定位系统，做到生鲜乳生产、收购、贮存、运输、销售环节全程信息化管控。(牵头部门：省农业农村厅；责任单位：各市县政府)

6.加强动物疫病防控。按照国家及省中长期动物疫病防治规划和建设无规定疫病区的要求，落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任。针对薄弱环节，严格奶牛养殖场(区)防疫条件，健全防疫制度，完善防疫措施，实施奶牛养殖场重点动物疫病净化，奶牛疫病发生率保持全国最低水平。强化奶牛口蹄疫免疫、疫病监测和净化、养殖场环境消毒等措施，实现奶牛养殖场口蹄疫稳定控制。加强奶牛布鲁氏菌病和结核病防控，每年开展一次全面监测，依法扑杀淘汰阳性奶牛。强化流通环节检疫监管，严格限制奶牛从疫病高风险区向低风险区移动，对跨省引进的奶牛严格实施调运审批和隔离观察制度，防止疫情传入。(牵头部门：省农业农村厅；责任单位：相关市县政府)

7. 提高养殖废弃物资源化利用水平。落实省政府《畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》，对奶牛养殖场粪污资源化处理设施建设情况逐一调查、登记造册，实行台账式管理。按照“一场一策一方案”的要求，对现有养殖场处理设施不达标的限期整改，对未建设施的督促其加快建设粪污处理利用设施，保持正常运行，完成一个销号一个。对新建和改扩建奶牛养殖场依法开展环境影响评价，严格执行“三同时”规定，配套建设粪污收集、贮存、处理、利用设施，配备与养殖规模和处理工艺相适应的粪污消纳用地。国家和省级畜禽粪污资源化利用资金，重点向奶牛养殖大县倾斜。到2020年，全省奶牛养殖场粪污处理设施配建率达到100%，资源化利用率达到75%以上。(牵头部门：省农业农村厅、省生态环境厅；责任单位：各市县政府)

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