时间：2010-03-04 点击： 次 来源：农民日报 作者：阳光畜牧网 - 小 + 大
| 近年来，各类农业产业化经营组织不断壮大，成为粮棉油肉蛋奶等主要农产品生产、加工、销售的重要市场主体。目前，全国各类产业化组织总数达20多万个，其中龙头企业8万多家，实现销售收入4万多亿元，提供的农产品加工品占市场供应量的1/3以上，成为农产品市场供给的重要渠道，为保障农产品生产和有效供给发挥了特殊作用。为落实中央一号文件精神，深入分析当前农业产业化发展面临的机遇和挑战，研讨龙头企业加快转变发展方式，充分发挥辐射带动作用，促进农业稳定发展农民持续增收，农业部前不久召开了农业产业化重点龙头企业负责人培训班，农业部副部长陈晓华在培训上全面部署了2010年农业产业化工作，提出要加快转变发展方式，实现农业产业化新突破新发展。 1 龙头企业为保增长促增收作出了重要贡献 农业产业化经营组织的快速发展，日益成为保障农产品有效供给的一支重要力量。通过加大基地建设投入，确保了农产品稳定供给。2008年以来，龙头企业对农产品原料基地投入总额达1000多亿元，其中基础设施建设投入474亿元，农民培训投入45亿元，生产资料垫付322亿元，其他投入168亿元。通过强化质量管理，确保了农产品安全供给。运行监测数据显示，国家重点龙头企业普遍健全了质量管理制度，其中获得"三品"认证的企业达到579家，通过ISO9000、HACCP、GAP等质量体系认证的企业达到775家，分别占69.3%和92.8%。通过严格执行价格政策，确保了农产品均衡供给。在应对气候和局部突发事件时，龙头企业积极组织生产，确保市场供应，保障市场稳定。今年初北京出现暴雪天气，蔬菜供应紧张、价格暴涨，山东寿光蔬菜批发市场迅速组织货源，每天紧急调运新鲜蔬菜100～150万斤，按照雪前市场价供应北京市场，缓解了市场供需矛盾。 龙头企业积极为农户提供技术、信息、资金等服务，成为我国农业社会化服务体系的新兴力量。一是提供金融服务。一些龙头企业积极为农户提供小额贷款担保，支持农户开展生产经营。有些龙头企业与金融机构合作，通过承贷承还，帮助专业大户解决贷款难问题。二是提供信息服务。龙头企业根据市场需求，结合自身优势，采取网络、手机短信、服务热线等形式，为农户开展信息服务。三是提供技术服务。龙头企业根据加工需要，为农户开展新品种新技术引进和推广、标准化生产、病虫害统防统治等技术服务，提高了农民的生产技术水平。四是培训新型农民。据对904家龙头企业调查，2009年，有667家企业对农民开展了培训，累计培训农民604万人次。 龙头企业发挥了带农惠农作用，多渠道促进农民就业增收。农业产业化在促增收中的最大特点是通过多种形式带动农民实现多渠道增收。一是按订单收购农产品，保障农民家庭经营性收入。据统计，2008年以来，全国各类龙头企业共收购农产品金额1.56万亿元，其中从基地农户收购农产品金额达1.05万亿元。二是拓展就业空间，保障农民工资性收入。据农业部产业化办公室对近1000家龙头企业的调查，一年来，龙头企业现有用工数量不仅没有减少，许多龙头企业还努力增加就业岗位。据国家重点龙头企业运行监测数据显示，2009年前三季度，龙头企业支付给季节性农民工的工资福利总额达39.5亿元。三是采取股金分红、土地租金等方式，增加农民财产性收入。2008年以来，全国各类龙头企业向农民利润返还和股金分红共221.85亿元，支付农民土地租金143.23亿元。 2 转变发展方式实现农业产业化新突破新发展 中央经济工作会议明确提出了要更加注重发展方式的转变，推动经济结构调整和自主创新。中央农村工作会议和全国农业工作会议明确要求把统筹城乡发展夯实农业农村基础作为加快发展方式转变的重要内容，并进行了全面部署，这对农业产业化和龙头企业发展提出了明确要求。农业产业化和龙头企业要在转变中谋求新发展。 一是要加强科技创新，提升农产品加工业竞争能力。要加快企业自主创新。要在继续发挥劳动密集型行业优势、带动农民就业增收的同时，提高农产品精深加工和新产品开发的能力。要注重引进消化吸收，大力引进国外先进技术和工艺设备，提高企业的技术装备水平。要加强与科研院所的合作，逐步发展成为拥有自主知识产权、创新能力强的现代企业。要重视企业人才培养。要在加大对农民技能培训的同时，大力培养企业的中层经营管理人才和专业技术人才。要按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人，提高企业的执行力。要把技术工人的培养放在重要位置。 |
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