各环节舞弊潜规则
农业部2011年三季度从生产环节抽检615批，合格595批，合格率为96.8%，环比下降0.6个百分点；经营环节抽检2604批，合格2378批，合格率为91.3%，环比下降0.1个百分点；使用环节抽检668批，合格603批，合格率为90.3%，环比提高1.2个百分点。报告表明，兽药经营使用各个环节合格率都在90%以上。
从以上数据可以看出，在生产、销售和使用者中，兽药舞弊行为比例仍然不小。而且经营使用环节的比例高，这在以往的数据中是一样的。那这几个环节有着怎样一种潜规则呢？
生产方面：1，厂家知假制假；2，GMP生产厂家套批文批号；3，高校等研究部门或者其他厂家找GMP生产厂家代生产；4，借设备过GMP；5，生产违禁药品；6，冒用他人品牌生产。
销售方面：1，地下代理；2，前店后厂；3，超出经营范围。
使用方面：1，添加违禁药品；2，价格为王；3效果为王；4，不懂鉴别。
为什么会舞弊
舞弊的原因有很多，总结起来就是为了利益，那么是什么利益让这些不合格兽药畅通呢？
生产方面：成本——未取得GMP资格认证的成本要比GMP厂家低许多；资格——GMP厂家才有资格生产，高校等研究部门利用GMP厂家代生产；审查——新药上市需要很长时间报批；效果——使用效果需要一定的测试阶段才会决定上不上市，比例需要调整才能满足效果；违禁药——有很大的市场。
销售方面：1，有渠道；2，高回报；4，养殖户只认效果；5，鉴别不力。
使用方面：1，养殖户不懂鉴别；2，监管不到位存在侥幸心理；3，只认使用效果。
监管方面：1，人力不够；2，非法厂家查不到；3，不作为。 从GMP时代进入GSP时代，兽药监管力度逐步加大，生产与经营门槛越来越高，兽药使用也要求越来越严格。然而，从生产源头到销售市场，再到使用终端，无一不存在违规和违法操作，在利益驱使下，走钢丝的人又是如何舞弊？玩火自焚，行业人士又该如何警惕？
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