四、产业布局与主攻方向
按照“加快发展奶牛和兔鹅生产，积极发展肉牛肉羊生产，稳定发展羊毛羊绒生产，推动牧草产业发展”的思路，进一步优化产业布局，突出主攻方向，促进节粮型畜牧业持续健康发展。
（一）奶牛
充分发挥市场消费需求、饲草饲料资源和乳品加工优势，着力提高奶牛单产和产品质量，加快建设现代奶业。推进东北和内蒙古产区、华北产区、西部产区、南方产区和大城市周边产区等五大奶业产区建设，大力推进奶牛标准化规模养殖，加强奶源基地建设，推动南方奶水牛产业发展。加快实施奶牛遗传改良计划，做好良种登记和奶牛生产性能测定等基础性工作，建立苜蓿等优质饲草饲料基地，提高机械化挤奶率。净化奶牛良种群体重大疫病，强化生鲜乳质量安全监管。
（二）肉牛
加强东北、西北、西南和中原肉牛优势区建设，推动南方草山草坡肉牛业发展。加快品种改良，大力发展标准化规模养殖，积极推广健康养殖模式和技术，加强产品质量和安全监管，提高肉牛品质和养殖效益。加强政策引导，逐步提高基础母牛存栏量，着力保障肉牛基础生产能力。牧区重点发展现代集约型草地畜牧业，调整畜群结构，转变养殖方式，积极推广舍饲半舍饲养殖，为农区和农牧交错带提供架子牛。农区重点推广秸秆青贮技术、规模化标准化育肥技术，努力提高育肥效率和产品质量安全水平。
（三）肉羊
加强中原、中东部农牧交错带、西北和西南等肉羊优势区建设。加快新品种培育、良种选育和地方品种保护开发，不断提升肉羊养殖良种化水平。大力发展舍饲、半舍饲养殖方式，引导发展现代生态家庭牧场，积极推进标准化规模养殖。牧区重点提升肉羊个体生产能力，加快周转，提高草原利用效率；半农半牧区着力提高母羊繁殖性能，增强肉羊育肥和育肥羊供应能力；农区要充分利用饲草料资源，推广高效育肥模式，提高肉羊出栏量。
（四）兔
立足现有优势区域基础，巩固提升四川、山东、河南、江苏、河北等重点省区兔产业综合生产能力。加强河北、山西等省区优势家兔生产基地建设，充分发挥加工企业的龙头作用。逐步完善良种繁育体系建设，提高饲养管理和疫病防治能力，加强兔肉加工和品牌产品的研发，提升兔产业经济效益，增强国际市场竞争力。加大优良品种选育和良种推广力度，加强地方良种兔的保护，加快优质种兔繁殖、推广，做强种长毛兔核心产业，加速节粮型兔业发展。
（五）绒毛用羊
以传统西北、东北、西南草原牧区为主产区，推进细毛羊、半细毛羊、绒山羊等绒毛用羊优势产业带建设。加强绒山羊地方品种资源保护，加大品种选育和良种推广力度，提高绒毛综合品质和绒毛用羊生产性能。改进养殖方式，合理利用饲草料资源，降低养殖成本。推广机械剪、分级整理等技术，加强产销衔接，增加养殖环节利润。规范市场经营秩序，加强原料基地建设，实施品牌战略，增加绒毛用羊生产效益。
（六）鹅
积极发展华南养鹅区、华东养鹅区、东北养鹅区。华南养鹅区重点加强养鹅业研究成果和先进技术的推广，加强鹅产品的开发与加工。华东养鹅区要建立规范的繁育供种体系，健全科技服务体系，依托资源环境优势，推广果（林）—鹅、种—养，鹅—鱼等综合生产模式，提高鹅养殖经济效益。东北养鹅区重点加强鹅地方种质资源的保护和开发利用，积极发展标准化、规模化养殖，加强鹅产品的技术开发，提高综合效益。南方地区要大力推广桑、果园、林下人工种草养鹅、冬闲田季节性种草养鹅，提高农田利用率和养殖附加值，加强鹅产品的深加工开发。
（七）牧草
切实加强草原保护建设，积极推进人工种草，着力提升优质饲草供应能力。坚持生态优先原则，根据不同地区自然和生态特点，推行禁牧休牧轮牧和草畜平衡等制度，加快转变草原畜牧业发展方式，减轻草原压力。围绕“一带两区”发展布局，大力发展人工种草。开展优质苜蓿高产示范片区建设，推进苜蓿产业带建设，带动周边适宜区域发展优质苜蓿，提高苜蓿收割加工机械化水平；东北羊草产业区重点加强羊草改良，全面提升羊草产量，积极打造优质羊草基地；南方饲草产区，重点发展黑麦草、三叶草等一年生或多年生高产优质牧草，积极开发利用农作物秸秆和其他植物资源。加强牧草青贮等技术研究和示范推广，大力推广种草养畜。
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