海南"无疫区"建设成效显著

    ——动物防疫监督体系。省、市县都配备了动物卫生监督工作的设施、设备，保证了产地检疫、屠宰检疫和防疫监督的顺利开展，达到了动物及动物产品的饲养、生产、加工、储藏、运输、销售等环节的全程监管的预期目标。目前全省产地检疫率和屠宰检疫率分别达到100%。

    ——动物疫情监测体系。海南省分别在琼海、三亚、儋州和省动物疫病预防控制中心分别建立了动物疫情测报站。建成了与农业部、省和市县相互联网的动物疫情报告网络；能够广泛开展口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病和狂犬病等重大动物疫情监测、流行病学调查、疫情风险评估，及时做好动物疫情预警预报。海口、琼海、三亚、儋州四市县兽医实验室作为省疫控中心的区域分中心不仅承担了本市县动物疫情监测和流行病学调查工作，还协助其周边区域的几个市县开展动物疫情监测和流行病学调查工作，成为全省动物疫情预警预报的枢纽。

    同时，海南省按照农业部动物标识及疫病可追溯体系(简称“追溯体系”)建设要求，从2007年起建立了追溯体系，严格实行二维码耳标网上申购、签收和发放制度，对移动智能识读器、便携式打印机、动物标识管理智能卡等追溯设备实行统一订购和发放，并逐步添置和普及追溯体系设施设备。据统计，2008年全省订购二维码耳标668万个，其中猪657.42万个，牛4.42万个，羊4494个；为市县和乡镇添置识读器589台、便携式打印机143台、IC卡300多张，有效地开展动物疫情跟踪溯源工作。

    ——动物防疫屏障体系。海南省紧紧依靠海南四面环海、得天独厚的自然屏障，把好主要口岸动物卫生监督检查关，在海口秀英港、海口美兰国际机场等九个口岸建立健全了省际动物卫生监督检查站，并设立了专用引入通道。

    ——无疫区法规体系。10年来，海南省人大、省政府分别出台了《海南省无规定动物疫病区管理条例》、《海南省重大动物疫情应急预案》、《海南省高致病性禽流感应急预案》等法律法规，强化了政府职能部门和社会各方的职责和义务，为无疫区管理和有效预防、控制和扑灭动物疫病，促进畜牧业健康快速发展，保障公共卫生安全提供了坚强的法律保障。为了贯彻落实《条例》的有关规定，省农业厅相应制定了《海南省引入省外动物及动物产品管理办法》等规章制度，从兽医法规、规章、规程等方面，有效地推进海南无疫区法规体系建设。

   无疫区建设五大品牌效益显现

    ——重大动物疫情连续10年零发生。海南无疫区建设以来，全省没有发生口蹄疫、禽流感等重大动物疫情，畜禽死亡率逐年下降，畜牧业经济整体利益大大提高，为保护海南公共卫生安全和人民身体健康作出应有贡献。

    ——实现生猪从调入向调出的历史性转变。1999年以前，海南肉食、畜禽种苗都不能自给，每年需要从省外调进百万头肉猪供给海南市场，还有为数不少的畜禽种苗。通过建设无疫区，2004年海南猪肉实现了自给，2005年全省生猪在满足本省供应外，开始大批量向岛外调出，到2008年全省出口出岛生猪120万头、文昌鸡2800万只。

    ——规模化、集约化、产业化不断提升。近年来，海南省畜牧业生产从过去以农户散养为主的生产方式向规模化、标准化和产业化的生产方式转变。目前，全省千头以上养猪场有630家，其中万头以上的有104家，全省畜禽养殖规模化率达70%。罗牛山、温氏等龙头企业在海南迅猛发展，农村专业合作社、专业村和专业户层出不穷，有力地推动了海南畜牧业的快速发展。

    ——畜牧业成为循环经济的重要产业。海南省积极推行畜牧业健康养殖，把畜禽养殖业与种植业、农村能源有机地结合起来，把畜牧业发展与农村沼气有机地结合起来，把规模养殖小区和沼气产业有机地结合起来，形成沼气-养殖场(小区)—无公害基地的农业生态循环经济的有机体。目前，海南省大中型沼气工程675个、沼气网点665个。畜牧业生态循环经济的发展，有效地治理了农村的“脏、乱、差”，改善了农村生态环境，为发展有机农业、循环农业经济、文明生态村和农民增收节支作出了积极贡献。今年9月，在全国生态文明建设评比中，海南位居全国三甲。

    ——畜牧业成为农民收入的重要来源。据统计，2008年全省牧业产值占农业总产值的重达21%以上，农民人均牧业收入达870元，比上年增长15%，牧业收入占农民家庭总收入34%，畜牧业成为农民增产增收的主要来源，成为海南新农村建设的亮丽产业。

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