我国宠物饲草产业仍处于起步阶段

饲草作为畜牧业发展的关键产业和安全保障，是草食动物发展的物质基础。现如今，随着我国饮食消费模式的演变导致肉类、蛋类和乳制品需求激增，人畜争粮形势依旧严峻。现行饲草政策的制定聚焦于“增草节粮”和“豆粕减量替代”的行动中，以促进畜牧业的高质量增长，保障国家粮食安全。粮草统筹发展事关国家大食物安全战略。党中央、国务院高度重视饲草产业发展，出台了一系列政策措施以推动其高质量发展。2022年，农业农村部发布首个全国饲草产业专项规划《“十四五”全国饲草产业发展规划》，明确了四大发展举措：促进饲草产业集聚，建设高产优质饲草基地；培育规模化新型经营主体，引导龙头企业集聚；加快良种繁育体系建设，培育新品种；构建现代化加工流通体系，开发多样化产品。2023年，中央一号文件强调发展饲草产业，作为全面推进乡村振兴的重点工作之一。2025年，预计全国优质饲草产量将增至9800万吨，形成生产、加工、流通的协调发展格局，显著减少优质饲草供应缺口。为加快建设现代化饲草产业，建立科学饲草产业体系，各级政府因地制宜制定本地区饲草产业发展规划。2022年，甘肃省人民政府关于印发甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划的通知提到，到2025年底，全省人工种草面积168.73万公顷，产量达3103万吨；在河西走廊，重点发展标准化、规模化的优质饲草良种繁育，打造高端苜蓿和优质燕麦草产业，增强高端饲草的市场竞争力。当前，甘肃省岷县猫尾草作为我国高端宠物饲草生产基地，发展势头良好。甘肃省岷县猫尾草预计到2025年岷县优质标准化猫尾草田达0.67万公顷，生产优质猫尾草6.5万吨，为宠物饲草高质量发展带来可能。2024年，6个省级政府工作报告也明确指出饲草政策和产业规划。2024年，内蒙古自治区政府工作报告指出，饲草重点要强化产业链衔接，推进为养而种、种养结合，提高草种质量和优质饲草自给能力。2024年，西藏自治区政府工作报告宣布建成0.4万公顷高产饲草基地。2024年，新疆政府工作报告强调发展优质饲草料基地。2024年，黑龙江省政府工作报告指出，打造饲料产业集群。2024年，贵州省政府工作报告提倡秸秆的饲料化利用，包括收储和加工。

我国不断加大对饲草扶持力度，落实各项政策，促进草业、畜牧业发展，总体上呈现持续向好态势。从国家层面到地方政府，均颁布了一系列饲草种植政策，通过政策支持和产业规划引导，促进饲草产业的健康发展。这些政策涵盖了从种植技术指导、种子选育、田间管理到收获、加工和市场销售等多个环节，形成了一个全面的政策支持体系。中央政府通过制定宏观指导政策，确立了饲草产业在国家农业发展中的战略地位，地方政府则根据本地区的实际情况，出台具体的实施细则和操作方案，确保政策措施能够落地生根。在满足粮食安全以及畜牧饲草需求前提下，调整种植结构，解决饲草供需关系，借鉴畜牧饲草发展模式，依据现行饲草政策，开发多元化饲草产品，为优质宠物饲草的发展提供可能。

从饲草种植模式、面积看宠物饲草发展

宠物饲草是草食性宠物发展的基础，是生长发育的关键饲料，也是促进宠物食品健康的有力保障。优质牧草的种植规模决定饲料的品质和产量。近年来，通过科研创新项目带动，宠物饲草以粮草间作、林（果）草间作，充分利用边际土地，已成为部分地区收入的一部分，拓展农民增收。随着农村经济发展和社会需要，家庭农场概念的引入，使农户超小型的经营规模进一步扩大，实现“小生产”与“大市场”的有效对接。德国巴伐利亚州的奶业生产通过以家庭农场为基础的饲养体制，每块草场上有10种以上牧草配伍，保证了饲草营养的多样性，而新型订单农业与家庭农场的结合模式，也为宠物饲草发展提供新机会。在饲草产业的范畴内，宠物饲草与畜牧饲草相比，区别体现在草种的筛选、后续加工处理以及产品包装制造工艺等方面。宠物饲草在种类选择上更注重满足宠物特定的营养需求和口味偏好，加工调制过程中更强调保留营养成分和提升适口性，包装生产工艺上则更倾向于便捷性和保鲜性，以适应宠物饲养的特定场景和需求。宠物饲草作为宠物的食物来源，必须保证其无毒、无害、无污染。在种植收割、加工等过程中，应严格遵守相关标准和规范，避免饲草受到农药、重金属等有害物质的污染。

饲草种植第一用途是供给畜牧业发展，定义宠物饲草用途的种植面积鲜见报道。当前，宠物饲草市场以禾本科猫尾草和豆科苜蓿为主，这两种植物因其营养价值和宠物食性偏好而成为市场上的主流选择。猫尾草作为一种宠物饲草，叶量丰富、草质细腻、高适口性以及稳定高产的特性，成为独具地域特色的地方优势草，因其长纤维特性，是草食性宠物的理想饲草。猫尾草主要种植区在甘肃省岷县。近些年，甘肃岷县通过“政策主导、项目支撑、企业帮扶、农户参与”的发展模式，通过扶持当地农民合作社（如岷县香绿牧草种植农民专业合作社），大力发展猫尾草产业。

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