中美关税战，美国农民成“炮灰”
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5、中国的多元化布局 面对贸易摩擦带来的不确定性，中国早有先见之明，积极布局农产品进口多元化战略 。这一战略的实施，不仅增强了中国在国际农产品市场上的议价能力，也为国内农产品供应提供了更加稳定的保障 。 在大豆进口方面，巴西、阿根廷等国的大豆已成为美国大豆的有力替代品 。自 2018 年贸易战以来，巴西大豆迅速填补了美国大豆在中国市场的空缺 。数据显示，2024 年中国从巴西进口大豆 7465 万吨，占大豆进口比例的 71.1%，巴西已稳稳占据中国大豆进口来源国的首位 ；而从美国进口大豆的数量仅为 2213.4 万吨，占比降至 18% 。这一数据的变化，清晰地展示了中国大豆进口结构的重大调整 。 除了巴西，阿根廷的大豆也在中国市场占据了一定份额 。中国与阿根廷在农业领域保持着密切的合作，阿根廷优质的大豆源源不断地运往中国 。此外，中国还积极拓展与俄罗斯的农业合作 。俄罗斯拥有广袤的土地资源，近年来不断增加大豆种植面积，其大豆产量也在逐步提高 。中国与俄罗斯签署的农业合作协议，为双方在大豆等农产品领域的合作开辟了更广阔的空间 。 6、贸易战中的补贴闹剧 面对贸易战给美国农业带来的重创，特朗普政府试图通过补贴来安抚农民，缓解他们的不满情绪。特朗普在第一个任期内，从美国农业部设立的基金中拿出 230 亿美元，作为补贴发放给农民 ，希望以此弥补他们遭受的损失 。然而，这一举措却引发了一系列问题，尤其是补贴发放的公平性问题，使得这场补贴行动变成了一场闹剧 。 补贴发放过程中，出现了严重的分配不均现象 。大量补贴资金流向了大型农场和富裕的地主，而真正需要帮助的中小型农场和普通农民却所得甚少 。据美国游说组织环境工作小组 (EWG) 发布的报告显示，截至 2019 年 4 月，特朗普政府发放的 84 亿美元贸易援助金中，超过一半落入了美国农场规模最大也最富有的前 10% 的农民手中 ，其中 1% 的接收者平均收到超过 18 万美元补助，而 80% 的农民平均分到的补贴则不足 5000 美元 。一家注册在密苏里州进行大豆种植的企业，竟拿到了 280 万美元的救助款 。许多不在农场生活或工作的亲戚和合作伙伴，只要称自己帮忙作出了管理决定，也能得到补助 ，甚至一些在大城市工作的银行家、建筑师和音乐家，也申请到了补贴 。 这种不公平的补贴发放，让许多美国农民深感 “被欺骗” 。他们认为，政府的补贴并没有真正帮助到那些在贸易战中受到重创的普通农民，而是成为了大型农场和富裕阶层的 “福利” 。美国第二大农业组织全国农民联盟 (NFU) 主席约翰逊 (Roger Johnson) 表示，特朗普政府分配贸易援助的方式 “为最大的农场提供了进一步扩大规模的手段”，而以家庭为经营模式的中型农场却遭遇缩减 。美国参议院财政委员会主席、共和党议员格拉斯利 (Chuck Grassley) 也指出，“国内一些最大的农场正在通过卑鄙的法律手段获得巨额补贴 ，他们在纳税人的支持下变得越来越富裕，而年轻、刚开始经营的农民却有可能被挤出这个行业，这种行为应该停止了 。农业部需要重新评估其授予联邦资金的规则 。” 农民们对补贴的不满，还在于补贴只是权宜之计，无法从根本上解决他们面临的问题 。他们更希望通过正常的贸易往来，将农产品销售出去，获得稳定的收入 ，而不是依赖政府的补贴 。伊利诺伊农业协会发表声明指出，虽然补助计划能缓解农民的经济压力，但绝非解决失去市场这一问题的长久之计，农民更愿意从市场上获得收入 。艾奥瓦州大豆协会会长林赛?格雷纳也表示，短期的阶梯式补贴只是一种糟糕的贸易补救措施 ，它们可以刺激生产，但不会促进销售，无法消除不能向中国这样的全球最大消费国出售大豆所造成的长期困境 。豆农们已经厌倦了总统的承诺，希望看到实际行动 。 7、政治与经济的双重博弈 这场贸易战的背后，隐藏着复杂的政治与经济因素，是一场政治与经济的双重博弈 。美国农业州在政治版图中具有重要地位，是特朗普的重要票仓 。在 2024 年总统大选中，特朗普一如既往地获得了诸多美国农业州的大力支持 ，许多农民相信他提出的关税主张能够促使制造业回流，创造更多就业岗位，报复那些被美国视为 “不公平” 竞争的贸易伙伴 。 |
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