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牛肉自由背后的隐忧
曾几何时，“牛肉自由” 成为社会热议话题。以往价格居高不下的牛肉，当下价格亲民，使得众多消费者得以实现大口食用牛肉的诉求。依据农业农村部数据，牛肉价格自 2023 年初的 78 元 / 公斤，一路急剧下滑至 2024 年 11 月的 60.85 元 / 公斤，创下五年来的价格新低。在部分地区的菜市场，牛肉价格甚至降至 “2” 字开头，活牛价格更是跌至每公斤 23 元左右，为近 10 年来的最低水平。
然而，在看似利好的 “牛肉自由” 表象背后，肉牛养殖业正面临严峻挑战。随着牛肉价格持续走低，整个肉牛养殖行业深陷亏损泥潭。相关数据显示，2024 年 11 月份出栏一头肉牛平均亏损 1600 元以上，连续 8 个月亏损超过 1000 元，65% 以上的养殖场户处于亏损状态。
与此同时，奶牛产业的发展态势同样不容乐观。原料奶价格已连续三年下滑，奶价与成本出现倒挂现象。国家奶牛产业技术体系数据表明，2024 年 5 月，奶价为 3.34 元 /kg，同比下降 0.55 元 /kg，公斤奶利润空间首次呈现负值，行业亏损面超过 80%。在此困境下，许多奶牛养殖者不得不淘汰奶牛，而这些淘汰奶牛进一步涌入肉牛市场，导致肉牛市场供应增加，价格进一步受到抑制，形成恶性循环。
困境现状深度剖析
肉牛产业：价格低谷与亏损泥沼
肉牛产业的困境愈发凸显，自 2023 年下半年起，肉牛价格持续下行，走势低迷。农业农村部数据清晰显示：2024 年第 50 周，牛肉批发市场周均价为 60.03 元 / 公斤，环比下跌 1.3%，同比下跌 16.2% 。截至当前，我国牛肉价格已连续下跌 12 个月，肉牛批发价在短短半年内下跌 24%，创五年来历史新低。
在如此价格走势下，肉牛养殖的亏损状况日益加剧。相关数据显示，2024 年 11 月份出栏一头肉牛平均亏损 1600 元以上，连续 8 个月亏损超过 1000 元，65% 以上的养殖场户处于亏损状态。众多养殖场户承受着巨大经营压力，甚至被迫出售基础母牛，这无疑对肉牛产业的长远发展造成严重冲击。
奶牛产业：奶价倒挂与产能冲击
与肉牛产业类似，奶牛产业的困境同样引人关注。原料奶价格已连续三年下滑，奶价与成本倒挂现象严重。国家奶牛产业技术体系数据显示，2024 年 5 月，奶价降至 3.34 元 /kg，同比下降 0.55 元 /kg，公斤奶利润空间首次进入负值区间，行业亏损面超过 80% 。在部分地区，生鲜乳价格最低谷时甚至低至 1.2 元每公斤，价格低于矿泉水。
在奶价持续低迷的形势下，许多奶牛养殖者为降低成本，不得不选择淘汰低产奶牛。据中国奶业协会副会长、中国农业大学教授李胜利估算，按每公斤奶亏损 0.4 元、每头牛日产奶量 35 千克计算，一个存栏量 1000 头的牧场每年对现金流的消耗达到 240 万元。预计在调整期，小型奶牛场将出现 30% 以上的退出，部分大型牧场会发生重组和并购。这种大规模的奶牛淘汰和产能压缩，不仅影响奶牛产业的稳定发展，也对整个乳业产业链产生较大冲击。
中央一号文件的及时 “救场”
首次 “亮相” 的意义
在肉牛奶牛产业深陷困境的关键节点，2025 年中央一号文件正式发布，“推进肉牛、奶牛产业纾困” 的表述首次出现其中，这为整个行业注入强大动力。此举措彰显国家对肉牛奶牛产业发展的高度重视，以及对广大养殖户的深切关怀。这表明国家已敏锐洞察产业发展中存在的问题，并决心采取有力措施，助力产业摆脱困境，实现可持续发展。
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