鸡蛋产业链溯源与质量监管之困与解

四、解决难题的策略探讨

（一）加强部门协作

相关部门间以及各部门与地方政府应建立良好的沟通协作机制，尤其是市场监管部门与农业农村部门需紧密合作。全面开展蛋鸡场、种鸡场和肉鸡场的摸底调查工作，明确各场的生产规模、养殖方式、销售渠道等信息，为分类治理提供依据。通过建立鸡蛋质量安全溯源管理的倒查机制，一旦发现问题鸡蛋，能够迅速追溯到源头，对相关责任主体进行严肃处理。同时，加大抽检力度，增加抽检频次和覆盖范围，确保不同渠道来源的鸡蛋质量安全。例如，每月对各类养殖场、农贸市场、超市等进行随机抽检，对抽检不合格的产品立即下架并依法处罚。

（二）强化合格证制度

制定切实有效的实施方案，明确鸡蛋生产者和鸡蛋混装或分装销售的收购者在开具承诺达标合格证方面的具体要求和流程。组织专业人员对生产者和收购者进行培训，指导他们正确填写合格证上的信息，如鸡蛋的品种、产地、生产日期、生产企业等。通过多种渠道加大宣传承诺达标合格证实施成效，如在电视、报纸、网络等媒体上进行宣传，提高消费者对合格证的认知和认可度。营造自觉开具、规范使用鸡蛋产品承诺达标合格证的市场氛围，让消费者在购买鸡蛋时主动索要合格证，增强对鸡蛋质量的信心。

（三）推行分级管理

建立科学合理的鸡蛋分级标准，根据鸡蛋的质量安全水平、营养成分、新鲜度等指标进行分级。实现优质优价，让高质量的鸡蛋获得更高的市场价格，激励企业开展鸡蛋产品溯源管理。各市相关管理部门可根据鸡蛋分级，统一鸡蛋溯源标识，制定相应标准。例如，一级鸡蛋采用绿色标识，二级鸡蛋采用蓝色标识，三级鸡蛋采用黄色标识等，使消费者能够直观地识别鸡蛋的等级。同时，提高企业追溯数据的准确性和及时性，确保消费者能够通过溯源标识查询到鸡蛋的详细生产信息。

（四）健全追溯制度

加大技术投入，开发更加便捷高效的追溯系统，建立统一的农产品溯源平台。该平台应具备信息录入、查询、统计等功能，让农户、企业和监管部门能够方便地使用。加强对农户的宣传教育，通过举办培训班、发放宣传资料等方式，引导他们积极采用先进的信息技术手段，如物联网、区块链等，对农产品的种植、生产、加工等环节进行详细的记录和跟踪，确保信息的真实性和可追溯性。加强与相关职能部门的沟通协作，及时共享追溯信息，形成有效的追溯协作机制。例如，农业农村部门、市场监管部门、商务部门等定期召开联席会议，共同研究解决追溯过程中遇到的问题。

（五）完善扶持政策

对于小规模的农产品生产者，政府应提供技术指导和培训，帮助他们掌握溯源技术和管理方法。组织专业技术人员深入农村，现场指导农户如何建立养殖记录、使用追溯系统等。同时，提供资金支持，设立专项扶持资金，对开展溯源管理的小规模生产者给予一定的补贴。例如，对购买溯源设备、软件的农户给予一定比例的资金补助，降低他们的溯源成本。此外，还可以鼓励金融机构为开展溯源管理的企业提供低息贷款等金融支持，帮助企业解决资金难题。

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