牛羊业篇

肉牛养殖户困局待解

日期:07-22 作者:佚名- 小 + 大

世界肉类组织副主席、中国肉类协会会长陈伟表示,近几年,在前期市场需求强劲、政策大力支持等因素影响下,我国肉牛养殖规模持续扩大,牛肉产量加速增长。

近年来,随着牛肉消费量增加,多地围绕肉牛养殖出台多项补贴措施,其中养殖规模补贴和饲料补贴较为常见。

例如,2021年4月,山东省阳信县发布了《阳信县支持肉牛产业高质量发展十一条措施》,其中包括对新建标准化、数字化肉牛养殖设施,存栏达1000头及以上的,纳入地方政府专项债券支持范围并给予一次性20万元补贴。

有市场需求,有政策补贴,肉牛养殖户自然多了起来。但当市场环境生变,情况也随之发生转变。


2019年后,牛肉消费需求增长趋势放缓,至2023年我国牛肉消费增速为4%左右。与此同时,我国牛肉供给持续提升。

据国家统计局、海关总署、农业农村部等部门统计数据显示,2023年,国内牛肉产量提高至753万吨,进口数量为274万吨,牛存栏量达1亿509万头。值得注意的是,在农业农村部于2021年4月发布的《肉牛肉羊生产发展五年行动方案》中提到,2025年我国牛肉产量目标产量为680万吨。可以看到,2023年我国牛肉产量已比这一规划高73万吨,超出约10.8%。

杨春表示,在市场价格持续低位运行阶段,帮扶措施应进行调整。他建议,各地可根据当地产业发展情况及未来目标定位,适度调整政策的支持力度或帮扶模式,以缓解养殖户当下难题,稳定我国肉牛养殖产业发展根基。

进口牛肉量增价减,也是重要因素

进口牛肉的低价冲击也是本轮牛肉价格下跌的重要因素之一。

此前数年,我国进口牛肉数量逐步增加,增速整体比较稳定。但在去年,进口牛肉的价格发生转折。

一般来讲,进口货物数量增加,对应进口金额也会随之增加。但据海关总署数据,2022年我国进口牛肉总量约269万吨,进口金额约1187亿元;2023年进口牛肉总量增长至274万吨,进口金额却下降至1000亿元。进口牛肉总量增加,但对应金额下降,进口牛肉价格呈现下降趋势。

陈伟认为,进口牛肉价格下降与进口国家变化有关。近年来,我国从巴西和阿根廷进口牛肉量逐步提高。据中国肉类协会数据显示,至2023年,来自两国的进口牛肉已占我国进口牛肉总量的62%,近170万吨。

进口牛肉价格低廉的主要原因在于养殖成本低廉。以巴西为例,该国肉牛养殖主要以草饲为主,巴西草地、牧草资源是我国的十余倍,且草地分布和肉牛养殖区基本重合,天然具备低成本养殖条件。此外,屠宰企业规模化程度较高,加工成本进一步下降。

海关总署数据显示,今年上半年,进口牛肉数量已达144万吨,同比增长17%,其中5月份的同比增速超过30%。

广东省广州市越秀区东兴肉菜市场,一位牛肉摊主告诉记者,近期菜市场上涌入大量进口牛肉,导致牛肉价格下跌较多。

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