重点发展区域生猪生产技术效率分析

4.2 政策建议

4.2.1 建立完善生猪生产风险应急调控机制

利用大数据信息平台，构建生猪全产业链风险等级监控系统，以期提高发布的预警信息的传播效率，降低猪瘟等疫病影响；提高各地防疫水平，确保乡镇防疫站专业人员定期 对农户进行指导，降低生猪生产主体的损失；保障能繁母猪合理存栏量，以调整能繁母猪存栏量为核心，实现 生猪产能逆周期调控；政府根据市场需求变动灵活调整猪肉收储政策，不断提升猪肉供应安全保障能力。

4.2.2 转变规模选择方式，实现提质增效

摒弃一味扩大规模增加产出的旧路径，结合不同生猪生产区域特点发展适宜养殖规模，采用科学细化的管理模式，推动各养殖规模生猪产能协调发展，尤其提升大规模与中规模养殖户的生猪生产效率。在稳定维持小规模和散养农户生猪生产效率的基础上，通过引入专业技术设备和人才，培育合作社等新型农业经营主体，带动中小养殖场（户）改变传统饲养方式，推进高效化生产，同时配套兽医防疫服务，增强农户自身应对风险的能力。同时，在要素投入上，要针对不同的规模调整投入比例，加速推进畜牧业高质量发展，逐步从资本劳动密集型向技术创新密集型转变，摆脱数量型增长的困境，实现质量效率型增长。

4.2.3加快生猪种业高质量发展

积极落实《全国生猪遗传改良计划（2021—2035年）》，配套良种良法不仅可以降低生猪养殖成本，提高生猪养殖生产效率，还能从根本上提升生猪产业竞争力。坚持保护和开发双线推进，建立国家级种猪遗传资源保护场，同时种猪遗传评估中心组织开展各地猪品种登记，实现遗传DNA特征库精准对应身份信息，从而达到高效管理。加大对良种工程项目扶持力度，积极引导生猪养殖行业龙头企业增加育种资金投入。

4.2.4提升综合生产能力，持续推进生猪产业现代化采用标准化、机械化、专业化的饲养模式提升规模场的养殖水平；规范生猪屠宰加工步骤，各地区生猪质检部门加强生猪质量监管追溯，不仅要追求产量稳定，更要 实现优质发展；依托循环农业推行生猪养殖废弃物资源化利用，实现生产与环境可持续发展；配套完善基层兽医防疫体系，完善尤其是小农户的生猪养殖保障机制，加大能繁母猪保险和育肥猪保险等政策性投入。积极应对客观存在的“猪周期”，以技术创新和科学化管理为纽带，推动全产业链协调发展，实现生猪产业智能化转型升级，全面提升生产效率。

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