穿越周期，生猪产能如何调？

2021年5月下旬，农业农村部、国家发展改革委、商务部、海关总署、国家统计局联合发布生猪产品信息数据平台，生产、价格、消费、进出口及成本收益等月度和季度数据一应俱全，行业反响强烈。8月，农业农村部牵头多部委起草印发《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》。

终于，9月份，《生猪产能调控实施方案（暂行）》正式出台，为各地落实产能调控责任提供了详细“说明书”，引导各地根据方案调减能繁母猪存栏量。

紧接着，中国畜牧业协会组建运行生猪产能调控联盟，引导我国前20强养殖企业加快调减产能。同时，国家和地方适时启动猪肉收储，各地陆续出台本地具体调控方案。

一系列组合拳下来，从2021年7月份开始，全国能繁母猪存栏量有序向正常保有量回调。2021年11月份开始，能繁母猪存栏量回到绿色合理区域。直到2022年3月下旬，一度低迷的猪价缓慢抬升，比往常提前5个月结束了下行期，第六轮猪周期开启。

“总开关”：能繁母猪加与减

“业内有个共识，生猪市场供应长期看母猪、中期看仔猪、短期看中大猪。能繁母猪是生猪生产和市场供应的‘总开关’，‘有母就有小、有小不愁大’，只要能繁母猪存栏量波动不大，后期就基本不会出现生产大起大落问题。”农业农村部畜牧兽医局副局长辛国昌表示。

能繁母猪串起了一条清晰的生猪产能线。正常保有量是4100万头，上下浮动5％以内，亮绿灯；上下浮动5％-10％，亮黄灯；上下浮动超出10％，亮红灯。

去年6月，能繁母猪产能高峰出现，全国能繁母猪存栏4564万头，猪价持续下跌。农业农村部密集发布预警，提醒养殖户猪多了，应加快淘汰低产母猪；中国畜牧业协会倡议产能过剩地区应采取“三个一”措施压减产能，即10头母猪中淘汰一头低产母猪，一窝仔猪多淘汰一头弱仔，育肥猪提前一旬出栏。

“2021年春节过后猪价一直走低，肥猪价格最低时跌到每斤6元以下，在此期间，我们对母猪进行生产性能评测，淘汰了一批低产母猪。同时，以较低价格引入了优质二元母猪和优质种公猪。”黑龙江大北农食品科技集团有限公司肇州分公司总经理潘洁告诉记者，2021年公司能繁母猪更新率从往年的45％提升到了55％，母猪PSY（年提供断奶仔猪数）提升降低了下一阶段的生产成本。

“生猪产能调控实施方案指出了能繁母猪这一基本指标，让我们能通过预警信息判断能繁母猪是否保持在合理区间，从而引导养殖户调节生产节奏，推动生猪市场供应和猪肉价格保持相对稳定。”黑龙江省农业农村厅畜牧处一级主任科员魏巍说。

黑龙江省作为调出区，常年外销生猪220多万头，外销猪肉约46万吨。按照方案，黑龙江省能繁母猪保有量任务为140万头。“今年第二季度这个数是130.4万头，距任务还有一段距离，主要原因是生猪外调率较高，省内生猪产能情况受省外及全国生猪市场行情影响较大。去年下半年到今年6月前，全国生猪供大于求价格低，外调销售困难，影响到产能稳定，因此低于140万头。”魏巍介绍。

浙江省是生猪主销区，能繁母猪保有量任务在65万头，截至2022年6月，此指标为66.68万头，处于绿色调控区域。“国家生猪产能调控方案发布后，浙江省出台了本省生猪产能调控实施方案，一年来效果明显。有了稳定的能繁母猪指标，能够很好地控制在合理水平。另外生猪价格也从低迷逐步回升，现在走入盈利期，减少了猪周期对整个产业的影响。”浙江省农业农村厅畜牧兽医处处长黄立诚介绍。

中国畜牧业协会有关负责人介绍，2020年，我国前20强生猪养殖企业能繁母猪存栏878万头，占全国能繁母猪总量约1/5。通过生猪产能调控联盟群交流引导，2021年底，能繁母猪存栏量比高点时下降6％，发挥了示范引领效应。

2021年6月至今年4月，全国能繁母猪存栏量累计调减约400万头。截至今年6月末，全国能繁母猪存栏量为4277万头，相当于正常保有量的104.03％。随着能繁母猪逐渐回调至绿色区间，猪价从去年10月的每公斤13.1元回升至目前的每公斤约22元。

现在，“能繁母猪多了还是少了”已形成鲜明的调控风向标。未来，随着经济水平发展、消费偏好改变、人口结构变化、生产技术再提升等因素，还会逐步动态调整，专家预计“十四五”末能繁母猪适宜数量可能降至4000万头左右。

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