河北省生猪产业集群建设的研究（上）

第二，2020年河北省生猪存栏量1748.85万头，与2018年8月非洲猪瘟疫情发生前1950万头的年存栏量相比仍有一定差距。据河北省30个生猪价格监测县报告数据分析：2021年3月第3周全省活猪平均收购价27.57元/kg，仔猪平均出售价88.8元/kg，与2018年8月份均价对比分别上涨110.11%、249.06%。这说明生猪产业市场存在很大效益空间。生猪产业集群建设有利于整合河北省生猪产业发展资源，吸纳发展要素，加快产业转型升级，树立产品品牌，推动河北省尽快恢复生猪产能和提高生猪产品数量和质量。这对于河北省在当前环境下，迎接挑战，保障生猪产业稳定发展；抓住机遇，占据河北省生猪市场高地具有重要意义。

第三，雄安新区位于河北省内，未来随着雄安新区的“建设绿色智慧新城”“打造优美生态环境”等规划任务的落实执行，雄安新区内生猪产能可能将有所下降；而疏解北京非首都功能时带来的人员流入，又对猪肉等农产品需求有所提升。未来雄安新区在生猪产品市场需求上为河北省生猪产业发展提供动力。“构建快捷高效交通网”等规划任务的落实执行也将为河北省生猪产品销售提供便捷。“发展高端高新产业”在理念、技术、资源上将辐射带动河北省生猪产业发展。河北省生猪产业集群建设也将助力实现河北省与雄安新区联动一体化发展。

2.4  从监管层面来看

河北省中小规模养殖场呈现“养殖数量小、布局分散、主体数量多”的特点，这给基层农业行政管理带来很大不便。受制于基层农业行政管理部门人力有限，可能出现“鞭长莫及”难以全面监管的情况。2021年“3·15晚会”曝光了沧州市青县部分肉羊养殖场添加瘦肉精的情况，出现该情况的原因之一就是基层农业行政管理疲软势微。生猪产业集群后龙头企业带动中小规模养殖场，出于对产品声誉的保障，龙头企业对合作的养殖场进行技术指导与监管，这在很大程度上缓解了基层农业行政管理的压力。且产业聚集后，养殖场趋于集中，农业行政管理更有针对性，可以有效提高行政管理效能。此外，对于中小规模养殖场而言也有机会享受更多的农业公共政策福利。

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