黑龙江省边境地区黑河市非洲猪瘟传入风险评估
|
2.2 暴露风险 2.2.1 泔水喂猪 从已发生疫情的流行病学分析可以看出，饲喂餐厨剩余物是 ASF 传播的高风险因子。目前全市共有餐饮企业近 5 500 家、食堂近 400 个，发放收集桶 6 000 余个。现有餐厨垃圾车 26 台，每天收集餐厨剩余物 44 t。黑河市餐厨垃圾处理厂建设项目已建设完毕，处理规模为40 t/d。2018 年首发 ASF 疫情以来，我国已禁止泔水喂猪。从实际走访看，黑河市泔水喂猪这一现象已经被杜绝，因此泔水喂猪导致猪群发生 ASF 的风险为“低”。 2.2.2 生猪标准化养殖 根据畜牧行业部门统计，2020 年黑河市出栏生猪（包括家养野猪）80 万头，年末存栏30万余头。其中，散养户（存栏100头以下）1 万余户，存栏 8 万余头；中小专业养猪户（存栏100~500 头）390 户，存栏 8 万余头；大型规模场（存栏 500 头以上）51 家，存栏 14 万余头。从统计结果看，存栏 500 头以下的散养和中小规模养猪户的养殖规模占全市养殖规模的一半以上。从实际调研来看，相较大型规模猪场，散养及中小养殖场户生物安全水平较低，具体表现在生物安全制度建立不完善，粪污、无害化处置设施简陋或没有设立，生活区与饲养区没有隔离，猪只交易和人员流动频繁等。因此，养殖规模化程度较低导致的暴露风险为“高”。 2.2.3 消毒水平 随着宣传力度加大和“消毒月”活动的实施，无论养殖规模大小，都能保证每周 2次的消毒频率，因此消毒措施完善度较好，病毒传播风险“低”。 2.2.4 病死猪无害化及粪污处理设施建设水平除大型养殖场外，一般猪场多从成本因素出发，未建立或建立未运行无害化处理设施及粪污处理设备。目前，黑河市域各乡镇都建立了无害化暂存窖，但容积有限，不能完全储存病死畜禽尸体；没有建立畜禽无害化处理厂，不能规范消毒灭原，存在风险隐患。综上，无害化及粪污处理措施不完善引发疫情风险为“高”。 2.2.5 屠宰场管理水平 在 ASF 疫情应急响应期间，针对屠宰场“两项制度”落实制发了相关公告，但限于场地、技术人员和检测试剂费用等，实际很难做到生猪屠宰“批批检、头头检”，从走访情况来看，存在检验原始记录与屠宰猪只数量不符现象。ASF 疫情暴发后，国家推动“运猪”向“运肉”转变，同时针对加强生猪运输车辆监管的有关事项发布了第 79 号公告。但由于黑河市冬季气温低，消毒不能彻底执行，某些中小养殖户没有设置出猪台或设置不规范，运猪车辆洗消措施完善程度不高，具有一定的传播风险。综上，屠宰环节发生ASF 的风险评价为“中”。 2.2.6 病原监测 “十三五”以来，黑河市大力推进监测技术支撑提升工作。目前市县两级 7 个兽医实验室均通过省级考核验收，均具有 ASF 病原学监测能力，其中，市本级实验室为 BSL-2 级。黑河市制发《非洲猪瘟监测方案》《非洲猪瘟采样技术规范》，每年监测病原学样品约 3 万份，覆盖全部乡镇的所有大型养殖场、屠宰场、备案车辆，截至目前未检测出阳性样品。但市场冷鲜肉、猪肉制品等抽检概率较低。综合检测结果和覆盖范围，漏检导致的释放风险为“中”。 2.2.7 小结 结合以上 6 个方面风险因子，综合判定暴露风险为“中”（表 3）。 2.3 后果评估 黑河市是阻断俄罗斯 ASF 传入境内的第一道屏障。中俄黑龙江大桥已建设完成，双边经贸活动将更加频繁，人员往来更加密切，其地理位置、辐射范围对全省乃至国家动物防疫安全至关重要。ASF 疫情的跨境传入，不仅对当地生猪产业发展造成毁灭性打击，对城市形象、国门生物安全造成的影响也是不可估量，因此，ASF 传入的后果评价为“非常高”。 |
