进入21世纪以来,禽流感、疯牛病、口蹄疫等动物疫病频繁发生,由动物疫病、药残等引起的食源性疾病数量不断上升,由食品卫生质量、动植物检验检疫而引起的贸易纠纷不断,全球食品安全、动植物健康和生态环境形势不容乐观,这些问题已成为影响各国公共健康和经济发展的重要因素。中国加入WTO后,技术性贸易壁垒问题日益突出。为有效避免食品安全风险,风险预警在国际贸易中发挥重要作用,为采取风险管理奠定坚实的基础。作为WTO成员,中国必须重视和提高风险预警技术。 一、国外技术发展概况 动物流行病学从19世纪初到20世纪60年代,它一直伴随微生物学的发展而发展,成为人类同疾病斗争的有力武器。20世纪60年代后,流行病学研究又扩展到新领域,除病原微生物外,又进行潜在致病作用的地理环境、气候和宿主因素等研究;20世纪70年代后,前苏联利用彩色地理图形对穿基背卡亚地区狂犬病、野兔热、蜱引起的脑炎和泡状棘球囊病四种动物传染病,根据生物区域和已知啮齿类动物的分布绘制图形。通过点状图、方格坐标图、群体密度图、地理区域组合图和透明重叠图等方法进行流行病学的分析与应用。20世纪80年代后,许多系统增加了模型应用,能够将基于动物流行病疫情管理分析评估结果与信息管理系统提供的程序相连接。这样,信息采集系统可应用于参数统计模型,所获结果又可重新运行应用模型,进一步获得新的评估结果;20世纪90年代后,向专家系统方向发展,集中和验证领域专家的知识和经验;并将GIS技术应用于公共卫生,帮助兽医人员分析、解释和处理大量的时空信息。 1. 口蹄疫疫情预测 J.Gloster等利用空气传播数学模型,综合气象因素及流行病学资料,成功预测了欧洲两次口蹄疫疫情。A.I.Donaldson等亦利用数学模型成功预测英国两次口蹄疫和一次以色列口蹄疫疫情,并被以后学者用分子生物学方法证实预测的准确。V.Astudilo等描述从口蹄疫受威胁地区进口动物及其产品,严格按进口程序进行口蹄疫病毒(FMDV)检测,再利用计算机软件对各项检测指标进行危险指数分析,决定是否进口该地区的动物产品。欧、美对采取免疫注射来防治口蹄疫的国家和地区进行免疫畜群抗体水平的长期监测,对受威胁地区的抗体监测尤为重视。通过免疫抗体监测来确定免疫时间和免疫程序;通过对自然感染动物抗体监测来进行发病危害性评估。 2. 禽流感疫情空间分析 S.Davison等利用GIS对美国宾夕法尼亚州1996-1998年发生的H7N2亚型禽流感进行空间分析与研究,为防疫措施提供参考。M.Ehlers等利用GIS对意大利1999-2001年发生的禽流感建立以家禽饲养密度为基础的空间分析模型。联合国环境规划署和迁徙物种公约(CMS)组织将联手建立一个全球性禽流感预警系统,以帮助各国政府更好地预防因鸟类迁徙而引起的禽流感传播。这一预警系统主要包括绘制各国的湖泊、沼泽及其他湿地的详细地图,弄清鸟类的迁徙路线与具体时节,以及向潜在的危险地区发出警告和提出预防建议等,从而使世界各国的卫生与环保机构能够根据这些信息更好地提前制定应对措施。该系统将由迁徙物种公约组织主要负责,由联合国环境规划署提供支持与资金,预计在两年之内建成。来自湿地国际组织、国际鸟类组织以及国际狩猎和野生动物保护委员会的专家也将参与此系统的建立。 3. 重大动物疫病控制系统的建立 EpiMAN是新西兰国家级主要动物疫病控制系统,系统最初集中从口蹄疫病(FMD)开始实施,其核心由空间数据、文本数据和FMD流行病学的知识(包括内部FMD模型和专家系统)组成若干数据库,将可确定疾病和因子关联程度的流行病学方法与可确定因子将在哪些地方发生的GIS技术结合起来,可输出彩色地图和相关报告,从而描述众多环境因素影响的疾病空间分布。由此可见,在动物流行病学研究中,基于GIS的空间分析为挖掘疾病流行和扩散的时空特征与模式开创了一个新的视角,通过电子地图的实时显示与剖析,让人们更直观地了解疾病的流行状况与未来流行的趋势。 为加强国际动物流行病的预防工作,欧盟的预警体系包括了畜禽及其产品交易监测网络、实验室监测网络等多个监测网络。美国动物卫生和流行病学中心(CEAH)负责将通过监测等途径获得各种紧急动物疫情信息,并通过风险评估、流行病学分析、地理空间分析等多种手段对某种重大疫病可能对美国畜牧业造成的影响以及可能发生程度进行预警性风险分析,提出最佳应急方案。欧盟的预警体系中包括了重大动物疫病通报系统(ADNS)、人畜共患病通报网络等疫情报告系统。美国的动物疫病报告体系相当完善,疫情报告主要分为常规报告、监测报告和紧急报告三种方式。常规报告主要由动物流行病学中心(CEAH)负责,通过国家动物卫生报告系统(NAHRS)定期向OIE通报;监测报告主要由国家动物卫生计划中心(NCAHP)负责;紧急报告(快报)则由紧急计划处(EP)负责。美国国家动物卫生与流行病学中心(CEAH)专设紧急疫情室(CEI)。英国国际动物卫生处下设的国际动物疫情监测组,24小时内形成《国外动物疫情定性风险分析》报告在英国农业部网站发布。
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